7月19日，由山東省濟(jì)南市檢察院提起公訴的中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東局原局長(zhǎng)邵先敏涉嫌受賄犯罪一案，在濟(jì)南市中級(jí)法院一審開(kāi)庭審理。

檢察機(jī)關(guān)起訴書指控：2010年至2014年，被告人邵先敏利用其擔(dān)任中冶山東局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，分管下屬公司和負(fù)責(zé)中冶山東局全面工作的職務(wù)便利，為他人在礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、資金撥付、職務(wù)晉升調(diào)整等方面提供幫助，非法收受他人給予的現(xiàn)金、黃金、購(gòu)物卡，共計(jì)折合人民幣291萬(wàn)余元。

退休前落馬受審

2017年5月，山東省檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)邵先敏決定逮捕。一年后的7月19日，他出現(xiàn)在濟(jì)南市中級(jí)法院第五審判庭上。此時(shí)，如果沒(méi)有因涉嫌受賄犯罪被訴上法庭，他將滿載榮光、順利退休。

7月19日上午9點(diǎn)剛過(guò)，盡管離法院公告的開(kāi)庭時(shí)間還有20多分鐘，但濟(jì)南市中級(jí)法院第五審判庭內(nèi)已是人頭攢動(dòng)，包括被告人家屬在內(nèi)，前來(lái)旁聽(tīng)的達(dá)90余人。

9點(diǎn)30分，審判長(zhǎng)宣布開(kāi)庭，中等身材、平頭，身著灰色短袖、藍(lán)色褲子的被告人邵先敏，被兩名法警押上法庭。這是邵先敏去年落馬后首次出現(xiàn)在公眾面前。

邵先敏進(jìn)入審判庭時(shí)，情不自禁將目光投向旁聽(tīng)席，像是在尋找什么人。盡管旁聽(tīng)席上幾名家屬朝其招手示意，但他表情平靜，站在兩名高大的法警中間，顯得黯然神傷。

按照庭審程序，審判長(zhǎng)首先向邵先敏核實(shí)個(gè)人信息等基本情況,并向其申明有自行辯護(hù)等權(quán)利。履歷顯示：邵先敏,男，1958年2月生，青島城陽(yáng)人。22歲參加工作，先后擔(dān)任中冶山東局測(cè)量隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、規(guī)劃發(fā)展部主任、副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。此時(shí)，如果沒(méi)有因涉嫌受賄犯罪被訴上法庭，他將滿載榮光、順利退休。

時(shí)間回溯到一年前的4月19日。當(dāng)日上午9時(shí)許，邵先敏位于濟(jì)南市高新區(qū)鑫盛大廈A座17樓的辦公室，來(lái)了三位不速之客。在向邵先敏出示工作證后，一位同志說(shuō):“有關(guān)情況需要找你了解一下，要去檢察院配合調(diào)查?！?/P>

邵先敏盡管極力控制情緒，裝出一副很平靜的樣子，但他后來(lái)坦言：“當(dāng)時(shí)內(nèi)心極度緊張，頭腦一下就蒙了，一片空白，一時(shí)不知所措?！?/P>

2017年5月，最高人民檢察院官方網(wǎng)站發(fā)布消息：日前，山東省檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)中國(guó)冶金地質(zhì)總局山東局局長(zhǎng)邵先敏（正廳級(jí)）決定逮捕。

邵先敏涉嫌受賄罪一案，經(jīng)山東省檢察院指定，由濟(jì)南市檢察院偵查終結(jié)，于2017年10月24日移送審查起訴。10月26日，濟(jì)南市檢察院告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，并依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。

下屬行賄獲提拔

邵先敏供述，之所以收受下屬曹某送的10萬(wàn)元現(xiàn)金，是因?yàn)樽约毫λ]，曹某才如愿以償，得到提拔。據(jù)辦案人員介紹，邵先敏和曹某之間的權(quán)錢交易在看似平常的往來(lái)中無(wú)形滋長(zhǎng)。

法庭調(diào)查開(kāi)始，公訴人起立宣讀起訴書。在公訴人沉穩(wěn)莊重的宣讀聲中，這起廳級(jí)干部受賄案的軌跡被漸漸勾畫出來(lái)，四筆犯罪事實(shí)漸次呈現(xiàn)。

起訴書指控邵先敏最早的一筆受賄，發(fā)生時(shí)間是在2010年。受賄款來(lái)自中冶山東局原副局長(zhǎng)曹某。2010年春節(jié)前的一天，時(shí)任中冶山東局下屬某公司總經(jīng)理的曹某得知邵先敏回到煙臺(tái)，便帶了一些茶葉、酒等禮品和一個(gè)紙袋子來(lái)到邵先敏家，簡(jiǎn)單聊了幾句就走了。邵先敏打開(kāi)紙袋一看，里面是5萬(wàn)元現(xiàn)金。

“多年來(lái)，工作中我一直跟著邵先敏干，想依靠他實(shí)現(xiàn)個(gè)人職務(wù)更進(jìn)一步，也多次向他表達(dá)想到局里來(lái)工作。”曹某證言稱。果不其然，據(jù)邵先敏供述，他在工作中對(duì)曹某給予大力支持，對(duì)方送錢給自己，主要是想和自己處好關(guān)系，在以后的工作中繼續(xù)得到提拔重用。

2012年底，邵先敏當(dāng)上中冶山東局局長(zhǎng)之后，進(jìn)行了一次干部調(diào)整，曹某很快順利晉升。到了2013年春節(jié)上班后的一天，曹某借給邵先敏拜晚年之機(jī)，又給邵先敏送來(lái)了5萬(wàn)元現(xiàn)金。邵先敏同樣認(rèn)為，曹某主要是感謝自己對(duì)他的推薦提拔。

邵先敏還供述，曹某雖然擔(dān)任中冶山東局下屬公司總經(jīng)理，按照常理，提拔還輪不到他，正是由于自己的力薦，曹某才如愿以償。

辦案人員介紹，邵先敏和曹某之間的權(quán)錢交易就這樣在看似平常的往來(lái)中無(wú)形滋長(zhǎng)。

三筆受賄指控

庭審現(xiàn)場(chǎng)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)每筆犯罪指控，均進(jìn)行了多媒體示證。邵先敏最大的一筆受賄是分兩次收受同一行賄人200萬(wàn)元現(xiàn)金和2塊各重1公斤的金條。

“以上情況是否屬實(shí)？”

“屬實(shí)?！?/P>

“你對(duì)該組證據(jù)是否有異議？”

“沒(méi)有異議?！?/P>

庭審現(xiàn)場(chǎng)，檢察機(jī)關(guān)對(duì)每筆犯罪指控，均進(jìn)行了多媒體示證。面對(duì)公訴人指控的犯罪事實(shí)，邵先敏均未予辯解。

筆者注意到，邵先敏最大的一筆受賄是分兩次收受同一行賄人200萬(wàn)元現(xiàn)金和2塊各重1公斤的金條。

2013年至2014年,中冶山東局收購(gòu)煙臺(tái)某礦山建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司所擁有的9個(gè)礦的探礦權(quán)。2013年11月，邵先敏來(lái)到煙臺(tái)，該公司負(fù)責(zé)人孫某在其住宿酒店送給其100萬(wàn)元現(xiàn)金和2公斤金條。“主要是為了收購(gòu)順利、款項(xiàng)能夠及時(shí)支付?！睂O某證言稱。次年中秋節(jié)，孫某又來(lái)到濟(jì)南，將100萬(wàn)元現(xiàn)金送給了邵先敏。

相關(guān)證人證言顯示，此次收購(gòu)公司所擁有的9個(gè)礦中，其中一個(gè)礦山只擁有50%的探礦權(quán)，但孫某卻隱瞞了這一關(guān)鍵信息。邵先敏得知此事后，卻并未追究對(duì)方的責(zé)任。

另一筆30萬(wàn)元的受賄款，同樣發(fā)生在中冶山東局收購(gòu)其他公司礦山過(guò)程中。也正是這筆30萬(wàn)元的受賄款，成為絆倒邵先敏的直接導(dǎo)火索。

辦案人員介紹，2013年下半年，中冶山東局收購(gòu)新疆哈密市某礦業(yè)公司過(guò)程中，合同明確規(guī)定了付款條件。在該公司某處鐵礦未辦理土地證的情況下，邵先敏在收受魏某30萬(wàn)元現(xiàn)金后，就決定與魏某簽訂補(bǔ)充協(xié)議，修改付款條件，在不具備付款條件的情況下支付了200萬(wàn)元轉(zhuǎn)讓款。

值得一提的是，當(dāng)時(shí)，魏某不僅送給了邵先敏30萬(wàn)元，還送給時(shí)任中冶山東局開(kāi)發(fā)部主任楊某30萬(wàn)元。完成收購(gòu)后，楊某擔(dān)任了該礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人。2017年8月，楊某因犯受賄罪，被濟(jì)南市高新區(qū)法院判處有期徒刑二年零六個(gè)月。

而邵先敏第三筆受賄指控，正是來(lái)源于楊某。庭審現(xiàn)場(chǎng)出示的楊某證言顯示，其曾送給邵先敏1萬(wàn)元購(gòu)物卡，“為了感謝他任命我當(dāng)哈密市某礦業(yè)公司董事長(zhǎng)”。

十幾頁(yè)的悔過(guò)書

“隨著職位的升高，自己的思想防線開(kāi)始逐漸潰敗，從收幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元，到后來(lái)收上百萬(wàn)元……”辦案人員介紹，邵先敏到案后不久，就寫下十幾頁(yè)長(zhǎng)的悔過(guò)書，剖析了自己蛻變的思想根源。

2016年10月中旬，作為邵先敏部屬的楊某被檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查。邵先敏得知這一消息后，十分害怕自己受賄的問(wèn)題暴露，變得“整天提心吊膽的”。

因自己將原有受賄款用于他處，邵先敏甚至找到朋友借款，才湊齊200萬(wàn)元，連同存放在家里的2000克黃金，于2016年10月底的一天，專門從濟(jì)南趕到煙臺(tái)，將受賄財(cái)物歸還給了行賄人孫某。

邵先敏對(duì)孫某說(shuō)：“現(xiàn)在反腐形勢(shì)這么嚴(yán)峻，真心覺(jué)得不值得。錢都給你拿回來(lái)了，咱就當(dāng)從來(lái)沒(méi)有這件事。萬(wàn)一有一天檢察院的人找你來(lái)問(wèn)，咱倆可一定得一致?！?/P>

即便如此，邵先敏仍覺(jué)得和孫某約定的“沒(méi)有經(jīng)濟(jì)往來(lái)”的謊言不夠真實(shí)。2016年12月，為了更好地應(yīng)付檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查，他又打電話約孫某見(jiàn)面，孫某當(dāng)時(shí)因在國(guó)外回不來(lái)，便讓他的妻弟來(lái)濟(jì)南見(jiàn)邵先敏。

邵先敏囑咐并請(qǐng)來(lái)人一定轉(zhuǎn)告孫某：“如果檢察院找你們調(diào)查我，你們就說(shuō)當(dāng)時(shí)在鳳凰臺(tái)一個(gè)酒店門口，你們想把錢裝在紅酒箱子里送給我，我一試不是酒，就當(dāng)場(chǎng)退給你們了?！?/P>

辦案人員介紹，邵先敏在剛到案時(shí)，開(kāi)始確實(shí)是按照和孫某約定好的情形，作了虛假供述。檢察機(jī)關(guān)將從國(guó)外歸來(lái)的孫某傳到案后，很快查清了事情真相，并通過(guò)資金走向、他人證言等將此證據(jù)予以固定。

法庭調(diào)查證實(shí)，2017年清明節(jié)前，邵先敏曾找到中冶山東局紀(jì)委坦白稱，楊某的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，他也牽扯其中。只是因?yàn)槎喾皆?，直到案發(fā)，邵先敏也始終沒(méi)有向上一級(jí)組織交代自己的問(wèn)題。

“我感到懺悔至極！”“我究竟為什么會(huì)有這一天？為什么會(huì)從一個(gè)黨的優(yōu)秀干部慢慢滑向深淵，走上貪污受賄的犯罪道路，我在心中不斷地發(fā)問(wèn)自己……”

辦案人員介紹，邵先敏到案后不久，就寫下十幾頁(yè)長(zhǎng)的悔過(guò)書，談到了對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案的感悟，傾訴了自己認(rèn)罪態(tài)度轉(zhuǎn)變的過(guò)程，剖析了自己蛻變的思想根源。

邵先敏在悔過(guò)書中說(shuō)：“自己也曾有過(guò)嚴(yán)格自我要求，但隨著職位的升高，思想防線開(kāi)始逐漸潰敗，從開(kāi)始收幾萬(wàn)元、十幾萬(wàn)元，到后來(lái)收上百萬(wàn)元，收點(diǎn)錢根本不當(dāng)回事?；仡櫲松鷼v程，自己現(xiàn)在感到無(wú)比吃驚，也感到后悔莫及。”

邵先敏自我剖析說(shuō)，自己學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)只是講形式，沒(méi)有真正入腦入心，說(shuō)起來(lái)頭頭是道，但做起來(lái)就感到無(wú)所謂，早把這些黨章黨規(guī)拋到了腦后。該吃的吃，該喝的喝，該收禮的照收，這種做法喪失了黨的紀(jì)律和規(guī)矩的意識(shí)，最后也葬送了自己的人生。

邵先敏懺悔道，思過(guò)悔悟，根源就是自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸蛻化墮落，主觀原因是放松了世界觀的改造，理想信念從較為堅(jiān)強(qiáng)到逐步弱化缺失，思想出現(xiàn)滑坡，導(dǎo)致行為滑坡，最終使自己滑向犯罪深淵。

庭審進(jìn)入尾聲時(shí)，邵先敏起立作了最后陳述。“站在這里我感到很恥辱……”他說(shuō)，自己少小離家，父親十多年前去世，如今，八旬老母親每天需要24小時(shí)陪護(hù)，“我一定認(rèn)真改造，爭(zhēng)取早日回到老母親身邊盡孝，度過(guò)余生?！?/P>

伴隨著邵先敏的陳述，旁聽(tīng)席上的家屬雙手掩面，哭泣起來(lái)。7月19日11點(diǎn)15分，審判長(zhǎng)手中的法槌落下，宣布休庭，案件將擇期宣判。

◎公訴人說(shuō)案

濟(jì)南市檢察院公訴二處副處長(zhǎng)、四級(jí)高級(jí)檢察官 張紹軍

身為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，邵先敏本應(yīng)恪盡職守，廉潔自律，但卻無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，將黨和人民賦予的權(quán)力變成謀取私利的工具，運(yùn)用手中權(quán)力非法收受賄賂，嚴(yán)重破壞了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理秩序，造成了惡劣的影響，具有很大的社會(huì)危害性。

邵先敏從一名普通的工作人員成長(zhǎng)為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，組織給予了他極大的幫助和培養(yǎng)，其本人也付出努力與艱辛，也曾取得了不錯(cuò)的工作業(yè)績(jī)。但在金錢和權(quán)力面前，他喪失了黨性，迷失了方向，丟掉了理想信念，運(yùn)用手中權(quán)力非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，走向了犯罪。邵先敏此時(shí)本應(yīng)退休頤養(yǎng)天年，卻在法庭接受審判，還要在監(jiān)獄接受改造，其結(jié)局令人惋惜，發(fā)人深省。

放松黨性修養(yǎng)是邵先敏走上犯罪的內(nèi)在因素。邵先敏參加工作之后，在各方面對(duì)自己要求是嚴(yán)格的。但在擔(dān)任副局長(zhǎng)之后，放松了對(duì)自己的要求，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)敷衍應(yīng)付，理想信念喪失，宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)淡化。思想的滑坡導(dǎo)致行為的放任，最終滑向犯罪的深淵。邵先敏腐敗案再次說(shuō)明，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)政治修養(yǎng)和黨性鍛煉，真正解決世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)的問(wèn)題，自重、自省、自警、自勵(lì)，廉以養(yǎng)德，潔身自好，筑牢拒腐防變的堤壩，永葆共產(chǎn)黨人的本色。

邵先敏對(duì)法律、對(duì)規(guī)矩缺乏真正的敬畏之心。作為受黨教育、培養(yǎng)多年的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，邵先敏本應(yīng)當(dāng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法耳熟能詳、刻骨銘心，但他卻把法律和規(guī)矩置于腦后，在貪欲和私利的雙重驅(qū)動(dòng)下，以身試法、觸犯刑律。

邵先敏受賄案再一次警示我們，黨員干部手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而不是謀取個(gè)人私利的工具。無(wú)論是誰(shuí)，私欲膨脹，無(wú)視法律和規(guī)矩，喪失原則和底線，都會(huì)走上違法犯罪的道路。

“手莫伸，伸手必被抓”。違法犯罪離我們每個(gè)黨員干部并不遙遠(yuǎn)，守不住底線，把手中的權(quán)力當(dāng)作撈取財(cái)物的資本，在一伸手之間，就走上了一條不歸路。