中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，要求向黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村“全覆蓋”選派第一書記。
選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”，是黨在長期經(jīng)驗總結(jié)基礎(chǔ)上形成的決定，更是不斷豐富黨基層執(zhí)政能力的有益探索。因此，被選派到村的“第一書記”肩負著重要的歷史使命和時代責(zé)任，必須遵循“三嚴(yán)三實”的要求，從責(zé)任出發(fā)、從實際入手、從服務(wù)著眼，充分發(fā)揮“釘釘子”的精神，謹(jǐn)防“鍍金”工程。
“第一書記”要時刻謹(jǐn)記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，緊緊握住群眾路線這條生命線，急群眾之所急、想群眾之所想，將服務(wù)“入身”“入心”，要真心聽取群眾意見建議，反思自身不足，講究工作方法，化解矛盾糾紛。要帶著真情實感做好為民服務(wù)全程代理工作，堅持深入群眾，傾聽群眾呼聲，想方設(shè)法解決涉及群眾切身利益的實際問題。要積極抓好農(nóng)村文化建設(shè)，建立完善常年活動的農(nóng)民文體隊伍，不斷豐富農(nóng)村業(yè)余文化生活。
要堅決調(diào)整那些軟弱渙散、群眾意見大的村班子，注重從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中選拔年富力強、思想進步、善于做群眾工作的黨員，充實進村班子。要加強對村干部的教育培訓(xùn)，幫助班子成員更新觀念，提升工作能力，切實發(fā)揮第一書記的“傳幫帶”作用。要加強對黨員教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，堅持“三會一課”制度，扎實開展好各項載體活動。
要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把脈制約村里發(fā)展的主要問題，幫助村里謀劃發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助村里引進符合本地實際的致富產(chǎn)業(yè)或項目，爭取扶貧開發(fā)、“一事一議”、“創(chuàng)業(yè)信譽貸款”等各種惠農(nóng)政策，扶持村里發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。同時，要積極整合資源，改善村里的基礎(chǔ)設(shè)施。力爭通過一年的整頓，使村里的落后面貌得到較大改變。
凡涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項決策，要嚴(yán)格堅持“四議一審兩公開”制度，積極推動基層民主政治建設(shè)。要在村里設(shè)立黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄，給群眾一個明白帳。要注重發(fā)揮村監(jiān)會職能，強化對村干部日常工作的有效監(jiān)督。要堅持村干部踐諾半年評制度，完善村干部民主評議，用制度管好干部。（新賓縣委組織部）
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