近日,王岐山書記在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議上強(qiáng)調(diào),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)乎全面建成小康社會,紀(jì)檢干部要牢固樹立“四個意識”,把握紀(jì)檢職責(zé)定位,敢于擔(dān)當(dāng)、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
從中紀(jì)委曝光的扶貧領(lǐng)域腐敗案來看,涉案的多為基層干部,其方式多為截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等。比如,湖南省龍山縣內(nèi)溪鄉(xiāng)五官村黨支部原書記賈高蘭,可稱為“雁過拔毛”式腐敗的典型,向群眾索要“蓋章煙”“辛苦費(fèi)”等。這些基層“微腐敗”,就發(fā)生在貧困群眾身邊,讓貧困群眾雪上加霜、十分痛恨,嚴(yán)重影響農(nóng)村脫貧進(jìn)程和社會穩(wěn)定。
當(dāng)下,全面小康進(jìn)入攻堅決勝期,廣大黨員干部響應(yīng)黨中央號召,情為民所系,千方百計幫助貧困群眾,在脫貧第一線殫精竭慮、牽腸掛肚,帶領(lǐng)貧困群眾日以繼夜、攻堅拔塞,確保2020年如期建成小康社會。在廣大黨員干部為“絕不讓一個貧困人口掉隊”努力之時,個別人打起了扶貧上的歪主意,掂記上了扶貧款或項目,讓真貧困群眾沒得到幫助,扶貧攻堅面臨巨大壓力和考驗。這就需要各級紀(jì)檢干部頂上去,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把紀(jì)律挺在前面,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村扶貧領(lǐng)域“微腐敗”,既要“拔爛樹”“正歪樹”,也要“找病根”“清淤泥”,標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,從源頭上鏟除腐敗滋生。
扶貧開發(fā)不容蛀蟲玷污。農(nóng)村扶貧領(lǐng)域的貪腐現(xiàn)象,不僅蠶食著有限的脫貧資金,也損耗著人民群眾對黨的信任,必須在三個方面下功夫,以“露頭就打”決心,推動“不敢腐”“不能腐”“不想腐”大環(huán)境形成。
一要統(tǒng)一認(rèn)識,標(biāo)本兼治。要切實(shí)履行起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“兩個主體責(zé)任”,緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù),絕不充許農(nóng)村“一把手”帶病上崗;
二要梳理案件,以案治本。扶貧領(lǐng)域的案件,每一件都要深入探究,為什么會發(fā)生?有什么漏洞?哪些疏于防范了?怎樣防患于未燃?以問題導(dǎo)向找準(zhǔn)“病理圖”,進(jìn)而進(jìn)行頂層重構(gòu)、流程再造,制度堵露、嚴(yán)防死守。
三要廣開言路,暢通渠道。在信息時代,網(wǎng)絡(luò)覆蓋已向農(nóng)村延伸,尤其是手機(jī)普及幾乎人手一部。扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,可開辟“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”模式,比如利用微信、QQ等公眾平臺,將轄屬貧困人口全部納入。在平臺上,公布扶貧資金流向,定位扶貧資金使用,在線互動、在線監(jiān)督,一目了然、清清楚楚。
作者:任建華
四川攀枝花市西區(qū)衛(wèi)計局