村情一覽
大堡村位于撫順市新賓滿族自治縣上夾河鎮(zhèn)東南部,東南公路沿線,地理位置優(yōu)越,交通便利。全村下轄6個(gè)自然屯,5個(gè)居民小組,共320戶,970口人,村黨支部共有黨員44名。全村區(qū)域面積12.6平方公里,其中林地面積13323畝,耕地面積1776畝。近年來,村“兩委”以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為抓手,不斷創(chuàng)新發(fā)展新思路,通過外出考察學(xué)習(xí),市場分析論證,由黨支部牽頭,成立了新賓滿族自治縣宏遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社,先后發(fā)展香菇、紅木耳、靈芝等食用菌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,增加了村集體收入,帶動了農(nóng)民增收致富。大堡村先后榮獲省級文明村、省級“五個(gè)好”黨組織標(biāo)兵等榮譽(yù)稱號,2016年6月,被確定為遼寧省發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)村。
發(fā)展歷程
(一)更新觀念,因地制宜,努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。八年前的大堡村與大多數(shù)農(nóng)村一樣,存在視野不寬項(xiàng)目選擇難、信息不暢市場定位難、資金不足項(xiàng)目啟動難,造成村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入增長緩慢,村里各項(xiàng)事業(yè)舉步維艱。種植大田農(nóng)作物及飼養(yǎng)家禽一直以來是村里的主要經(jīng)濟(jì)來源,由于耕種方式粗放,生產(chǎn)品種單一,不能形成規(guī)模化種植,農(nóng)民增收步伐緩慢,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。村“兩委”班子下決心改變思路,尋求適合本地發(fā)展的致富項(xiàng)目,帶領(lǐng)全村實(shí)現(xiàn)共同富裕。村黨支部在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下多次到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的先進(jìn)村村進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí),結(jié)合全縣“一縣一業(yè),一村一品”的產(chǎn)業(yè)扶持政策,經(jīng)市場考察分析,確認(rèn)食用菌種植是未來農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并提出了“支部+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,帶領(lǐng)全村實(shí)現(xiàn)共同富裕。2010年村黨支部牽頭建立合作社,村集體和村民共同集體入股的股份制經(jīng)營模式,成立了全村第一個(gè)合作社——新賓滿族自治縣宏遠(yuǎn)食用菌專業(yè)合作社。以1萬元為股,村民自愿入股,入股農(nóng)民不參與管理,由合作社統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn),統(tǒng)一銷售。2010年春,種植香菇100萬棒,村集體經(jīng)濟(jì)收入較比以往有了明顯改善。隨著各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺,大堡村黨支部銳意進(jìn)取果敢實(shí)干,抓住有利契機(jī)在2011年通過招商引資,從福建省引進(jìn)紅木耳進(jìn)行試驗(yàn)示范項(xiàng)目投入生產(chǎn),當(dāng)年發(fā)展20畝獲得成功,獲利120余萬元。2015年,村黨支部緊緊抓好國家扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力契機(jī),根據(jù)市場需求,適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 將紅木耳種植改為發(fā)展靈芝項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),截至目前,發(fā)展靈芝5萬段,31個(gè)種植大棚,占地面積達(dá)69畝,產(chǎn)靈芝孢子粉1.25噸,產(chǎn)值達(dá)216萬元。2015年、2016年合作社成員分紅分別達(dá)到23萬元、27萬元,2015年、2016年村集體經(jīng)濟(jì)收入分別達(dá)到32萬元、40萬元。大堡村黨支部帶領(lǐng)村民開辦產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,通過大膽嘗試,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增加,邁出了成功的第一步。
(二)支部引領(lǐng),借力發(fā)展,為有序發(fā)展“保駕護(hù)航”。大堡村黨支部,抓住機(jī)遇用好用活扶持政策。在發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)整體過程中,需要上百萬元的資金投入,村黨支部爭取上級部門項(xiàng)目資金和協(xié)調(diào)農(nóng)信社貸款,籌資發(fā)展食用菌進(jìn)行首期試驗(yàn)并喜獲成功。合作社成立初期,黨支部抓住撫順市農(nóng)村婦女中央財(cái)政貼息貸款有利契機(jī),為成立初期的合作社注入啟動資金150萬元。同時(shí),鼓勵(lì)動員黨員干部帶頭參與積極投資,發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)合作社。面對資金缺乏、缺少成熟的經(jīng)驗(yàn)等問題,村民們顧慮重重,參與積極性不高。村“兩委”成員和骨干黨員發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,他們訪千家走百戶,曉知以理動之以情地向村民介紹食用菌產(chǎn)業(yè)的廣闊發(fā)展前景的,并把發(fā)展過程中的技術(shù)環(huán)節(jié)及銷售渠道向村民們做了詳細(xì)的解釋,消除了廣大農(nóng)民的后顧之憂,增加了種植食用菌的興趣。村黨支部贏得了村民的理解和支持,大家紛紛拿出積蓄積資入股,共吸納股金103萬元。村集體將2016年?duì)幦〉氖〖壈l(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)扶持資金200萬元注入合作社,占股66%,如今大堡村形成了以村集體經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的合作發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式。
(三)管理規(guī)范,黨群共富,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。隨著發(fā)展的不斷壯大,合作社制定了統(tǒng)一規(guī)范化的管理模式,從技術(shù)指導(dǎo)、種植到銷售分別由專門人員負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、管理、銷售一條龍服務(wù),消除了入股農(nóng)戶的后顧之憂,每年都有越來越多的農(nóng)戶加入到合作社中來。從2010年至2016年,全村農(nóng)民人均收入從3700元增加到了9900元,集體經(jīng)濟(jì)收入從10萬元增加到40萬元。通過黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,實(shí)現(xiàn)黨支部與群眾共同富裕。從2013年起,每年村集體經(jīng)濟(jì)收入的50%用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和開展扶貧工作、40%用于村級民生事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、10%用于村辦公運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。村“兩委”建立完善的村集體和合作社財(cái)務(wù)管理制度、公開公示制度等,建立健全了利益分配機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,分配模式通過“四議一審兩公開”民主決策方式確定,確保村集體資產(chǎn)管理的規(guī)范性、公開性、透明性。在合作社發(fā)展壯大過程中,村黨支部和始終發(fā)揮著政治引領(lǐng)、指導(dǎo)管理、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)保障作用,在帶頭創(chuàng)業(yè)的過程中,村干部在群眾中的威信提高了,群眾更加信任村班子,村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力更強(qiáng)了。現(xiàn)任的村“兩委”成員,至少連續(xù)任職4屆,任職都在13年以上。隨著村集體經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展壯大,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了翻天覆地的變化,村容村貌有了明顯改善。近年來,實(shí)現(xiàn)了村路改造
新賓滿族自治縣委組織部 于海霞