為不斷優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，新賓縣通過四個“到位”力求營造安商、惠商、親商、清商、和諧有序良好的經(jīng)商氛圍，打造開放、透明、公平、便捷、高效的營商環(huán)境。

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，領(lǐng)導(dǎo)重視到位。

建立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓總管總、領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負責(zé)、職能部門協(xié)調(diào)推進、專項督查機構(gòu)具體落實的制度，為能更好地推進優(yōu)化營商環(huán)境的工作進展，將營商工作設(shè)在縣績效督查考核管理小組辦公室，并納入績效考評指標(biāo)中去，同時建立營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)員機制。=編制下發(fā)《新賓滿族自治縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》、《新賓滿族自治縣開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》、《新賓滿族自治縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境七個工作組的職責(zé)分工》、《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重點工作實施意見》等指導(dǎo)性文件。召開各級黨政機關(guān)和營商環(huán)境重點責(zé)任單位召開專題會議、組織專題學(xué)習(xí)等形式，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等省市指導(dǎo)性文件的精神，營造人人關(guān)心、人人熱議的良好氛圍。

創(chuàng)新載體，樹立先進典型，營造氛圍宣傳到位。

縣委宣傳部制訂了優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳計劃，在廣播、電視等傳統(tǒng)主流媒體上設(shè)立專欄，連續(xù)播放關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的報道，解讀《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》文件；同時縣營商辦借助新賓黨建微信平臺、組工干部微信平臺、領(lǐng)導(dǎo)干部微信平臺等新興媒介發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境工作的進展情況。各機關(guān)單位根據(jù)自身特點貫徹落實“營商環(huán)境宣傳周”活動，比如，縣直機關(guān)工委開展了“優(yōu)化營商環(huán)境”演講比賽、縣檢察院積極開展“規(guī)范司法活動，優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動，縣法院積極開展“解決執(zhí)行難”工作專項行動、縣經(jīng)服局開展的“營商環(huán)境宣傳進企業(yè)”、城建局開展的“業(yè)務(wù)聯(lián)系函制度”等取得了較大的社會反響，得到了各方一致的認可和好評。同時，編制營商環(huán)境?？l(fā)放至全縣各部門，宣傳表揚先進典型，同時曝光各種突出問題，有力的震懾了各級黨政機關(guān)和相關(guān)單位的工作人員，對其轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升工作效率，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，起到了重大的推動作用。

加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)格問責(zé)獎懲，績效考評監(jiān)管到位。

建立監(jiān)督檢查的工作制度，聘請營商環(huán)境監(jiān)督員，在黨政機關(guān)、各級代表中選拔高素質(zhì)人才作為營商環(huán)境督查員，由縣績效督查辦牽頭，采取日常督查、專項督查、明察暗訪等多種形式對各部門、相關(guān)單位的窗口部門及各級工作人員進行督查。在縣委、縣政府、信訪局、審批局等部門的接待室外設(shè)立群眾來信來訪舉報信箱，認真受理群眾及企業(yè)關(guān)于影響營商環(huán)境行為的投訴。將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入到全縣績效考核中來，把考核結(jié)果作為衡量各單位及提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要依據(jù)。

開拓創(chuàng)新，察實情、辦實事，懂規(guī)矩、守紀(jì)律的責(zé)任意識到位。

堅持把《中國（撫順）轉(zhuǎn)型振興實施綱要》作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的“原典”，緊緊把握《綱要》中確定的“大生態(tài)、大材料、大能源、大旅游”等各項工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合新賓實際，抓好學(xué)習(xí)貫徹落實。尤其是按照市委提出的建立360度學(xué)習(xí)體系的要求，開設(shè)了“滿鄉(xiāng)大講堂”，每月1—2講。建立了科技發(fā)展基金，對科技創(chuàng)新企業(yè)給予扶持；制定了企業(yè)高層次人才引進穩(wěn)定激勵政策，給予博士每人每月3000元、碩士每人每月1000元的生活補助，營造了尊重知識、尊重人才的社會環(huán)境。通過實施這些舉措，切實營造了“親商、安商”的良好氛圍，增強了企業(yè)在新賓發(fā)展的信心。開展“嚴(yán)明紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項整治活動，重點對組織觀念不強、工作紀(jì)律散漫、工作不在狀態(tài)，以權(quán)謀私，“不作為、慢作為、亂作為”等問題進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，堅決打通不作為的“堵點”、清除慢作為的“痛點”、消除公共服務(wù)的“盲點”，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。今年以來，共開展?fàn)I商環(huán)境檢查2次，通報批評5人，黨政紀(jì)處分1人，對2個部門負責(zé)人進行約談，要求13個部門寫出情況說明。

 

 

（新賓縣委組織部 魏志富）