近年來，新賓縣按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”的要求，堅持問題導(dǎo)向，以加強村級黨組織和黨員隊伍建設(shè)為抓手，著力解決“四個問題”，推動181個農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)工作全面開展。目前，首批24個試點村已經(jīng)達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求。

著力解決黨組織書記素質(zhì)能力與新要求不適應(yīng)的問題。從三個方面入手，加強村黨組織書記隊伍建設(shè)。一是改善結(jié)構(gòu)，強化隊伍建設(shè)。以換屆為契機，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)，重點從黨性強作風(fēng)好的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、“三向培養(yǎng)”對象和大學(xué)生村官中選拔村黨組織書記，及時改善黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)，調(diào)整不稱職黨組織書記。換屆后，大專以上學(xué)歷的占43%，45歲以下的占31%，致富帶頭人占43%，“三向培養(yǎng)”對象進(jìn)村“兩委”班子223 人，占22%。二是開展集中培訓(xùn)，強化素質(zhì)提升。在參加省市重點培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縣委適時舉辦培訓(xùn)班，對黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。結(jié)合村干部工作實際和存在的問題，縣委精心設(shè)計培訓(xùn)課程，除包括基層黨建、村務(wù)管理、廉潔自律、毛豐美實干精神解讀等內(nèi)容外，縣委書記還親自為學(xué)員授課，讓他們零距離了解縣委的中心工作內(nèi)容和要求，更有針對性地開展工作。三是注重信息共享，強化工作指導(dǎo)。建立全縣黨建微信平臺，發(fā)布各村好的經(jīng)驗做法和典型事例48期，各村黨組織書記在關(guān)注中及時學(xué)習(xí)和借鑒，達(dá)到信息共享、指導(dǎo)工作的目的。

著力解決活動場所條件與服務(wù)功能不配套的問題。 從改善條件、完善制度、強化服務(wù)入手，強力推進(jìn)基層組織陣地建設(shè)。一是建好陣地。從2014年開始，縣委爭取和自籌7000多萬元資金，通過新、改、擴建等方式，對181個村級組織陣地進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增建筑面積18000多平，新建和修繕廣場20多萬平，極大地改善了辦公和服務(wù)場所條件。二是完善制度。針對各項制度種類繁多、制度板尺寸各異、風(fēng)格五花八門的問題，縣委及時整合各部門的要求，精減合并制度數(shù)量，堅持統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一風(fēng)格，充分體現(xiàn)黨建特色，從縣管黨費中拿出80多萬元，為各村統(tǒng)一制作了高質(zhì)量的制度展板。三是發(fā)揮功能。各村依托陣地精心制定活動計劃，及時開展黨課下基層、實用技術(shù)講座、法律知識輔導(dǎo)、為民服務(wù)全程代理和文化娛樂等活動1000多場次，充分發(fā)揮出了陣地的政治引領(lǐng)和服務(wù)功能。

著力解決檔案內(nèi)容不齊全和管理不規(guī)范的問題。通過增強管理意識，強化培訓(xùn)指導(dǎo)，推行互檢互學(xué)，不斷提升基層黨組織建設(shè)軟實力。一是強調(diào)痕跡化管理意識。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村在開展各項工作和活動時，要注意文字、圖片、音像資料的留存，養(yǎng)成隨時收集資料、及時更新檔案的黨建意識。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。聘請檔案專業(yè)技術(shù)人員就檔案的分類、管理等工作，對各村進(jìn)行了普遍培訓(xùn)。同時，縣委組織部還結(jié)合工作實際，將黨建工作分成黨員發(fā)展、黨員教育管理、計劃總結(jié)、四議一審兩公開、上級文件等十一項內(nèi)容，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村完善資料，分類整理，健全檔案。三是建立互檢互學(xué)機制。按照地域相鄰的原則，組織相鄰的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成互檢互學(xué)對子，定期到對方鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所屬村檢查指導(dǎo)規(guī)范化建設(shè)工作，并到檢查結(jié)果負(fù)責(zé)，達(dá)到相互督促、相互學(xué)習(xí)、相互幫助的目的。

著力解決黨員作用發(fā)揮不突出問題。堅持以小促大，依托小平臺辦大事，通過三項微載體活動，有效促進(jìn)黨員作用的發(fā)揮。一是開展黨員踐諾活動。結(jié)合“兩學(xué)一做”專題教育，圍繞黨員應(yīng)該“學(xué)什么，做什么，發(fā)揮什么作用”擬定標(biāo)準(zhǔn)，在全縣黨員中開展“亮出身份，爭做合格黨員”承諾簽名活動，組織黨員集體簽署承諾書，并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。二是開展黨員服務(wù)群眾先鋒路活動。以“掃凈一條街，樹起一面旗”為主題，按照村內(nèi)街路走向設(shè)區(qū)劃定責(zé)任區(qū)，3139名掛牌上崗，“包干到戶”，開展街道衛(wèi)生保潔、民事糾紛調(diào)解、政策法規(guī)宣傳等活動。三是開展“亮身份、作示范”活動。圍繞縣委生態(tài)建設(shè)中的垃圾減量工作，在26個試點村，在所有黨員戶和村民代表戶的門前掛出標(biāo)識，督促黨員在衛(wèi)生清理和垃圾分類工作中干出樣子，輻射帶動周邊群眾，促進(jìn)縣委中心工作的推進(jìn)。

                           新賓縣委組織部 肖峰