2月14日，人民網(wǎng)刊發(fā)《山西副省長批國企“閑官多”：職工意見很大》，國企改革再次成為海內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。針對國企改革新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新問題，如何啃下“硬骨頭”，已有20多個省制定路線圖和時間表。（人民網(wǎng)  2月14日）

“閑官多”凸顯企業(yè)內(nèi)控“腸梗阻”。王一新省長提“閑官多”——一個煤炭集團(tuán)相當(dāng)于處級的一兩千人都有！可謂一針見血，直戳“虛胖”脊梁骨。而“虛胖”背后隱藏“潛規(guī)則”，構(gòu)成利益輸送“關(guān)系網(wǎng)”，也是腐敗滋生根源之一。比如，一些領(lǐng)導(dǎo)子女憑關(guān)系隨意進(jìn)入，不僅 “能量大”“吃空餉”，還晉升快拿高薪，擾亂了正常勞資秩序，讓有真才實(shí)學(xué)職工心寒。

“閑官多”映襯企業(yè)人力配置倒逆。俗話說“一個蘿卜一個坑”，“閑崗”多必致“實(shí)崗”缺， 隊(duì)伍龐大卻很孱弱。一些人以“做大做強(qiáng)國企”為幌子，招收員工講門路憑關(guān)系、搞“近親繁殖”，真正急需人才進(jìn)不來，使企業(yè)創(chuàng)新原力不足。這些人一般安排在管理崗位上，人浮于事，辦事拖沓、效率低下。而一線崗位，承擔(dān)著科研和生產(chǎn)任務(wù)，少一個人就會影響運(yùn)轉(zhuǎn)，卻因編制被占、人力不夠。有統(tǒng)計(jì)表明，企業(yè)“吃空餉”者大多在管理崗位，一線崗位本來就人少事多，“脫崗”就會增加他人負(fù)擔(dān)，是實(shí)打?qū)嵶鍪碌胤健⒁蚨r見。另外，這必給企業(yè)管理帶來問題，其不作為或亂作為，對一線生產(chǎn)負(fù)面沖擊大，消損職工干事創(chuàng)業(yè)積極性。

“閑官多”得掄“能上能下”重錘。在宏觀層面，要完善職業(yè)經(jīng)理人制度，確立經(jīng)理對出資人負(fù)責(zé)，員工對效益負(fù)責(zé)；在微觀層面，得破企業(yè)“行政味”“體制病”，以公開選能、干部“能上能下”，推進(jìn)優(yōu)進(jìn)劣出淘汰機(jī)制。2016年5月，中央出臺《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，這是企業(yè)選人用人的導(dǎo)航儀，是形成能者上、庸者下、劣者汰企業(yè)環(huán)境有力法器。但是制度若不執(zhí)行，就是一個擺件、一紙空文！“在其位，謀其政”，治理“閑官”，企業(yè)“一把手”是關(guān)鍵。這需要企業(yè)決策者，勇于改革、敢于擔(dān)當(dāng)，將碌碌無為、能力低下、敷衍塞責(zé)等沒有事業(yè)心、責(zé)任心的“閑官”清退掉。

企業(yè)“閑官多” ，出資人豈無干系?！伴e官”能不干事拿高薪，其“能量大”不可小覷，他們也會暗施計(jì)謀、混淆視聽，一葉障目、蒙混過關(guān)，甚至將真才實(shí)學(xué)、干事創(chuàng)業(yè)者擠出。治理“閑官多”需周密部署，認(rèn)清難點(diǎn)、應(yīng)對精準(zhǔn)，不讓他們有空子磚。一要摒棄“官本位”，破除干部“終身制”瓶頸，讓“能上能下”落到實(shí)處、形成常態(tài)；二要嚴(yán)格制度標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任主體、完善考核機(jī)制，分工明確、職責(zé)明晰，以實(shí)際工作成效評定把握；三要強(qiáng)化政府作用、紀(jì)律約束，積極研判、不留空白，主動監(jiān)督、主動公開。

治理“閑官多”是當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)前，正值改革機(jī)遇期，推動國企改革，就得直面問題、清除沉疴痼疾。改革必然要動一些人的“奶酪”，一定會遭遇諸多阻力，這就需要抓住“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù)，不僅要親自干、帶頭干，還要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，擼起袖子加油干，讓“虛胖”瘦身、輕裝上陣，國企必走上蓬勃發(fā)展的康莊大道。

 作者：任建華

四川攀枝花市西區(qū)衛(wèi)計(jì)局