干部考察工作是選任干部的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，在整個(gè)干部工作中發(fā)揮著承上啟下的重要作用。在中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出了“五觀察五看”重要思想，也就是觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考以看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解，觀察干部對(duì)群眾的感情以看其秉性情懷，觀察干部對(duì)名利的態(tài)度以看其境界格局，觀察干部的為人處事方式以看其道德品質(zhì)，觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的能力以看其綜合素質(zhì)。這為我們堅(jiān)持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”用人導(dǎo)向，進(jìn)一步做好考察選用工作提供了重要遵循和方法路徑，必須深刻領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用，切實(shí)把黨和人民需要的好干部選出來(lái)、用起來(lái)，努力提升干部考察識(shí)別工作的能力和水平。

立體看人，精準(zhǔn)識(shí)人

考察識(shí)別干部，功夫要下在平時(shí)，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻，特別是要近距離接觸干部，深入基層了解情況，對(duì)干部的一貫表現(xiàn)和全部工作作出考察，掌握最真實(shí)的情況。

更加注重對(duì)干部見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解的考察。在重大問(wèn)題面前往往能夠體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的是非觀念、黨性原則和立場(chǎng)態(tài)度，這是干部考察的首要任務(wù)。具體要看一個(gè)干部在堅(jiān)持黨的理論方針政策、在貫徹中央重大決策部署、在從嚴(yán)治黨管黨等方面，是否把牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，是否做到理想信念堅(jiān)定不移、言行舉止內(nèi)外統(tǒng)一、作風(fēng)做派扎實(shí)務(wù)實(shí)，堅(jiān)決把好干部選任的政治關(guān)。

更加注重對(duì)干部秉性情懷的考察。干部稱職不稱職，群眾說(shuō)了算。具體要看一個(gè)干部在工作中能否把群眾的事當(dāng)成自己的事去辦，能否把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，尤其要在精準(zhǔn)扶貧、城市管理、民生保障等方面考察干部的民生情懷和宗旨意識(shí)，堅(jiān)決把好干部選任的群眾路線關(guān)。

更加注重對(duì)干部境界格局的考察。名和利生不帶來(lái)，死不帶去，如何正確對(duì)待，是觀察干部境界格局的“風(fēng)向標(biāo)”。具體要看一個(gè)干部是不是能夠堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是不是堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、群眾觀、利益觀，是不是自覺(jué)做到了吃苦在前、享受在后，坦然面對(duì)名利，淡然面對(duì)得失，不忘初心，固本培元，堅(jiān)決把好干部選任的價(jià)值追求關(guān)。

更加注重對(duì)干部道德品質(zhì)的考察。道德品質(zhì)是干部的做人之本、立身之魂。具體要看一個(gè)干部的政治品德，是否做到在黨愛(ài)黨、在黨言黨、在黨護(hù)黨、在黨憂黨；看職業(yè)道德，是否有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命精神；看家庭美德，是否做到潔身自好、孝老愛(ài)親；看社會(huì)公德，是否做到遵紀(jì)守法、寬容和諧，自覺(jué)傳播正能量，堅(jiān)決把好干部選任的黨性修養(yǎng)關(guān)。

更加注重對(duì)干部能力水平的考察。堅(jiān)持把敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬作為干部選用的重要標(biāo)準(zhǔn)。具體要看是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，是否經(jīng)受過(guò)繁重任務(wù)、復(fù)雜局面的考驗(yàn)，是否有促改革、謀發(fā)展的工作實(shí)績(jī)，是否具備勝任崗位、履職盡責(zé)的能力素質(zhì)，堅(jiān)決把好干部選任的能力實(shí)績(jī)關(guān)。

改進(jìn)方式，力求客觀公正

改進(jìn)考核方法手段，多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解，用好“放大鏡”，突出“望遠(yuǎn)鏡”，注重“顯微鏡”，推動(dòng)干部考察工作由提拔前考察向日常中考察延伸轉(zhuǎn)變。

夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”。堅(jiān)持把做實(shí)考察準(zhǔn)備工作作為提升考察質(zhì)量的基礎(chǔ)，依據(jù)不同層面和不同類型，合理設(shè)置考察指標(biāo)，確定談話要點(diǎn)，著力提升干部考察的針對(duì)性、實(shí)效性，比如對(duì)各級(jí)各部門黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨委（黨組）書(shū)記的考察，首先要看抓黨建的實(shí)效；對(duì)貧困縣鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)同志的考察，要提高減貧、民生、生態(tài)方面指標(biāo)的權(quán)重，真正做到知事識(shí)人，用當(dāng)其時(shí)。

堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”。一方面，把平時(shí)“考核評(píng)價(jià)”與“任前考察”相結(jié)合，探索推行“無(wú)任用推薦考察”工作模式，更加注重在平時(shí)考核、年度考核、專項(xiàng)考核、調(diào)研督查中掌握班子運(yùn)行、干部表現(xiàn)情況。另一方面，堅(jiān)持“擴(kuò)大民主”與“把關(guān)定向”相結(jié)合，增加基層干部群眾參與考察工作的知情權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)，提升考察的質(zhì)量和實(shí)效，努力在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部，尤其是要充分發(fā)揮紀(jì)檢信訪部門的作用，征求黨組織、班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議，對(duì)考察對(duì)象作出客觀評(píng)價(jià)。

注重“三個(gè)拓展”。重點(diǎn)是要延伸干部考察觸角，盡最大可能全面、客觀、準(zhǔn)確地了解掌握干部各方面情況。一是將干部考察向“聽(tīng)不同聲音”拓展，借助平時(shí)考核、調(diào)研督查、參加民主生活會(huì)等非考察形式，聽(tīng)“弦外之音”，拓寬了解干部的渠道；二是將干部考察向“社交網(wǎng)絡(luò)”拓展，把干部“還原”到社會(huì)關(guān)系當(dāng)中，延伸到考察對(duì)象的“工作圈”“親屬圈”“朋友圈”“生活圈”，了解考察對(duì)象愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信等情況；三是將干部考察向“精細(xì)深入”拓展，改變干部考察談話過(guò)于宏觀，只談面上不談點(diǎn)上的不足，引導(dǎo)干部通過(guò)舉事例的方式印證其對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)，避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單化、公式化、空泛化現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)考察對(duì)象的深層次認(rèn)識(shí)。

完善制度，健全保障機(jī)制

干部考察工作的政策性、紀(jì)律性很強(qiáng)，必須結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，深入研究，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的干部考察制度機(jī)制。重點(diǎn)圍繞“選出好干部”這個(gè)根本目標(biāo)建立落實(shí)三項(xiàng)制度。

健全完善日常管理制度。圍繞干部平時(shí)德能勤績(jī)廉等方面的表現(xiàn)，制定完善工作臺(tái)賬，形成完備的考察記錄，進(jìn)一步充實(shí)干部成長(zhǎng)的檔案資料，避免“一次考察定任用”可能帶來(lái)的影響。及時(shí)掌握干部在遵紀(jì)守法、信訪維穩(wěn)、政法綜治、環(huán)境保護(hù)、民生保障、群眾信訪舉報(bào)等領(lǐng)域出現(xiàn)的“負(fù)面信息”，為黨組織做好干部選任提供準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)的依據(jù)，堅(jiān)決防止因考察工作不到位導(dǎo)致用人失察、“帶病提拔”等問(wèn)題的發(fā)生。

健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度。加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、法檢兩院以及組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、信訪、審計(jì)等部門的聯(lián)席溝通，主動(dòng)征求相關(guān)部門對(duì)被考察干部的意見(jiàn)和建議，并由考察責(zé)任部門綜合考察對(duì)象在崗位匹配度、工作適任度、班子融合度、組織信任度、群眾滿意度等方面的情況作出具體評(píng)價(jià)，特別要堅(jiān)持從事業(yè)需要、工作需要出發(fā)，認(rèn)真分析不同崗位的具體特點(diǎn)、工作要求和任職條件，該用什么人就用什么人，什么人合適就用什么人，做到人崗相適、人事相宜，實(shí)現(xiàn)考察工作水平整體提升。

健全完善責(zé)任追究制度。堅(jiān)持把干部考察工作作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，把壓力分解傳導(dǎo)給各級(jí)黨組織書(shū)記和組織部門負(fù)責(zé)人，自覺(jué)做到對(duì)干部考察工作重大問(wèn)題及時(shí)研究，對(duì)具體考察細(xì)節(jié)和程序把關(guān)定向，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。按照“誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格考察工作責(zé)任，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的實(shí)行“零容忍”，加大責(zé)任追究力度，既查處當(dāng)事人，又追究責(zé)任人，一查到底、問(wèn)責(zé)到人，努力為干部考察工作營(yíng)造良好的政治生態(tài)。同時(shí)，要把干部考察工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過(guò)考察激發(fā)干部活力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)干部考察與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，努力為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。