在我國，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上設(shè)有人大、政協(xié)，為地方議政參政機(jī)關(guān)。2016年地方人大、政協(xié)面臨換屆，“選舉年”因而得名。地方“兩會”換屆，不僅是黨和國家政治生活中的一件大事，也是黨的建設(shè)和組織工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，關(guān)系到黨和人民事業(yè)經(jīng)久不衰、充滿活力朝氣。

時(shí)代呼喚厚德博學(xué)干部，以“五大理念”拓展創(chuàng)新干部晉升空間。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新的事業(yè)呼喚創(chuàng)新的人才”，事業(yè)需要干部去引領(lǐng)，干部理當(dāng)成為創(chuàng)新人才，換屆就是要發(fā)現(xiàn)和任用這些人才，讓厚德博學(xué)創(chuàng)新者馳騁。黨的十八大確定了“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，宏偉的事業(yè)需要能擔(dān)大任、敢打勝仗的領(lǐng)軍人物，在艱苦卓絕征程中力拔山兮、戰(zhàn)勝困難、勇往直前、直達(dá)披岸。“換屆年”選好領(lǐng)導(dǎo)班子很重要！這一點(diǎn)，可從正反兩方面的典型去感知?！罢妗?，比如全國優(yōu)秀縣委書記，不僅帶出了好班子好隊(duì)伍，而且?guī)С隽艘环矫癖娦腋Ｉ?。這些地方不僅工農(nóng)林牧商業(yè)發(fā)達(dá)，其法治維護(hù)、人居環(huán)境、政務(wù)平臺等也可圈可點(diǎn)，其執(zhí)政“公信力”“執(zhí)行力”較高，負(fù)面新聞“突發(fā)事件”少也難撼動地方形象。“負(fù)面”，“上梁不正，下梁歪”，不僅惡化了當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、帶壞了治下官員，往往綱紀(jì)不張、正義不伸、秩序難護(hù)，導(dǎo)致怨聲載道、民生難安、民權(quán)難訴。比如，李春城在成都主政10年，他帶出的成都市委副書記李昆學(xué)、常委孫平、何華章和市長助理陳爭鳴、周鴻德、劉俊林等相繼被拿下，可以說整個“班底”都爛了被“一鍋端”。

“劃紅線”關(guān)閉庸者路徑，讓不作為者下位。 地方“兩會”改選是民眾政治生活中的一件大事，與人民群眾利益休戚相關(guān)必須辦成辦好。如何遏制“濫竽充數(shù)”碌碌無為者升遷，真正選舉出德才兼?zhèn)涓刹?，不能“公說公有理，婆說婆有理”，得樹標(biāo)尺、正標(biāo)桿，以統(tǒng)一尺度衡量，方能讓人心銳誠服?！皯液舛剑O(shè)規(guī)而知圓”，立規(guī)矩、知規(guī)矩、守規(guī)矩，才能在換屆選舉中不走偏不改樣，選出人民群眾期盼的領(lǐng)路人。此時(shí)，中央高密度出臺“換屆年”紀(jì)律，劃定“九嚴(yán)禁”“九個一律”等紀(jì)律紅線，就是為了避免“和尚念歪了經(jīng)”、先打“預(yù)防針”有備無患，以 “丑話說在前面”教育大多數(shù)，最大限度通過警示剎住“買官鬻爵”膽大妄為者，也讓想“唐僧肉”分一杯羹者知難而退。唯有織密制度的籠子，以“不能”封住后門，繼而敞開陽光的正門，“心術(shù)不正”者進(jìn)不來，謙虛恭敬者“鮮花”進(jìn)。

讓群眾“舉牌”托舉創(chuàng)新干部，助能者上位。民眾信賴是選舉優(yōu)劣“試金石”，選出德才兼?zhèn)涓刹?，民眾認(rèn)可才會真心擁護(hù)。中央三令五伸強(qiáng)調(diào)紀(jì)律，是以亮“紅燈”的方式開“綠燈”，為人民群眾選出稱心如意的干部保駕護(hù)航。人民群眾用自己手中神圣的一票，投給那些厚德博學(xué)有為者，以民之所愿招才入“閣”，讓“有為者”乘風(fēng)破浪、“大器有成”。因此，地方推進(jìn)選舉工作需緊緊依靠群眾，要讓人民群眾真正參與進(jìn)來，參與到干部醞釀的全過程，廣開言路、博采眾長，集民眾力量發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、重用人才。 發(fā)掘“厚德博學(xué)”者切忌“關(guān)門主義”，不能少數(shù)人“開會”內(nèi)定。組織部門要沉下去，主動深入基層、深入群眾，在實(shí)踐中去挖掘，依靠群眾去發(fā)現(xiàn)。同時(shí)，“換屆年”要緊扣干部“能下能下”新規(guī)，中央規(guī)定10種下的情形該下就下，方能做到“疏浚而流水不腐”。也就是說，“換屆年”除了落實(shí)德者上，也要讓庸者下，要把能力平平、群眾“淡疼”者請下來，其作用才會充分發(fā)揮，群眾利益才會真正維護(hù)。

當(dāng)前，全國56個民族正疾步于民族偉大復(fù)興征程，必須選出忠于黨和人民事業(yè)的厚德博學(xué)者，道路才會越走越寬廣，目標(biāo)才會最終實(shí)現(xiàn)。選出好干部，各級組織部門責(zé)無旁貸、義不容辭。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，相信只要繃緊紀(jì)律之弦、擔(dān)當(dāng)應(yīng)盡之責(zé)、織密監(jiān)督之網(wǎng)，緊緊依靠群眾，“換屆年”將不負(fù)重望成為轉(zhuǎn)折年，選舉出一大批群眾信賴、才德雙全“領(lǐng)頭羊”，沿著“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，邁上小康社會新征程，鑄就輝煌、成就事業(yè)。

 

作者：大車以載