當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)

——寫在我省深入學習貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求之際

　　(一)

　　剛剛閉幕的中共遼寧省委十一屆十一次全會明確提出了我省當前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，就是要認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神和《中共遼寧省委關(guān)于貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》，真正把“四個著力”要求轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的實際行動，轉(zhuǎn)化為振興發(fā)展的生動實踐。

　　在遼寧發(fā)展進入滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，習近平總書記在長春座談會上發(fā)表重要講話，縱覽東北地區(qū)振興發(fā)展的歷史與現(xiàn)實，明確提出了“著力完善體制機制、著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生”的要求?！八膫€著力”的新要求，為我們明確了新方向、確立了新坐標、提出了新任務(wù)，這是總書記對遼寧工作提出的總要求，也是遼寧振興發(fā)展的總命題，引領(lǐng)各項工作的總綱領(lǐng)。

　　思想是行動的先導。省委對深入學習貫徹總書記重要講話精神高度重視，精心組織，周密部署，從7月20日省委召開常委(擴大)會議進行專題學習傳達，到7月24日在省委十一屆十次全會上進行深入學習部署;從8月7日省委中心組進行專題學習，到8月21日省委組織全省市廳級主要領(lǐng)導干部進行專題學習培訓，這一系列的安排部署，就是要讓大家深刻領(lǐng)會總書記重要講話精神的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，真正學懂、學深、學透，更好地用總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　抓落實是一切工作的“生命線”。從省委組織有關(guān)部門形成《關(guān)于貫徹落實習近平總書記長春重要講話精神責任分工和任務(wù)分解方案》并迅速進行全面部署推進，到10月22日中共遼寧省委十一屆十一次全會表決通過《中共遼寧省委關(guān)于貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求加快推進遼寧新一輪振興發(fā)展的實施意見》，這一切，就是要進一步統(tǒng)一全省人民的意志，凝聚各方力量，確保把“四個著力”要求一步一個腳印地落實好。

　　 (二)

　　目前，深入貫徹落實“四個著力”要求的頂層設(shè)計已經(jīng)完備，思想共識已經(jīng)凝聚，責任分工已經(jīng)明確，我們要做的，就是要嚴格依照《實施意見》和《分解方案》所規(guī)定的任務(wù)書、路線圖與時間表奮力前行。

　　我們須在勇于擔當中筑牢信心。短期看，我們面對的困難和挑戰(zhàn)比較嚴峻;但長期看，這只是遼寧發(fā)展過程中的一個階段性現(xiàn)象。只要真正抓好落實好“四個著力”要求，我們就一定能走出困境、渡過難關(guān)，在振興發(fā)展的道路上越走越順、越走越好。落實“四個著力”須啃硬骨頭，在簡政放權(quán)中甚至要啃“自己”的骨頭，但也唯有敢于闖險灘，才能到達全面振興的彼岸，這是我們不容推卸的使命。始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展作為最大的政治責任，勇于逆勢而行、力爭上游，我們就能把老工業(yè)基地蘊藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。

　　我們須在統(tǒng)籌推進中形成合力?！秾嵤┮庖姟泛w了我省經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各個方面，要全面貫徹，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進。全省上下要在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，圍繞貫徹《實施意見》各司其職，各盡其責。各市和省直各部門主要負責人作為抓好貫徹落實的第一責任人，既要抓大事、管宏觀，又要善于抓落實、促執(zhí)行;省直牽頭單位要切實擔起協(xié)調(diào)、帶動之責;責任單位要主動配合牽頭單位履職盡責，由此做到任務(wù)層層分解，壓力層層傳導，責任層層落實，動力層層激蕩，目標層層兌現(xiàn)，形成振興發(fā)展的強大合力。

　　我們須在突出重點中精確發(fā)力。落實《實施意見》和《分解方案》時，各地各條戰(zhàn)線要根據(jù)實際情況，選好突破口，掌握好工作節(jié)奏，集中力量破題，以點帶線，以線擴面，掌握發(fā)展的主動權(quán)。要聚焦“深化改革”、聚焦“加減乘除”、聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動”、聚焦“惠民富民”，把力量使在關(guān)鍵處，抓落實抓在點子上，精準研究、精準部署、精準發(fā)力，真正做到對癥下藥、有的放矢。

　　我們須在細化責任中確保進度?！秾嵤┮庖姟分械拿恳粭l都是一項系統(tǒng)工程，《分解方案》中的每個任務(wù)都是一個重要項目，唯有按照責任主體、工作要求、時間節(jié)點，一項一項研究細化，一項一項分解責任，方能確保落實中不跑偏、不走樣。把責任細化到每個單位、每個部門，落實到每個項目、每個企業(yè)、每個人頭上，把步驟細致到“先抓什么、再抓什么、后抓什么”的次序上，具體遇到什么問題立即著手解決，短時間不能解決的，也要明確解決時限，方能確保任務(wù)不懸置、落實不“擱淺”。

　　 (三)

　　深入貫徹落實“四個著力”要求，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。我們的目標是，到2020年，全面建成小康社會，再經(jīng)過五年左右的努力，率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。

　　我們現(xiàn)在所面對的，是老工業(yè)基地長期累積的問題和矛盾，解決起來不可能一蹴而就。今后一段時間里，我們不僅要完成機制體制轉(zhuǎn)變，也要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，還要更好地保障和改善民生，每一項任務(wù)都重如泰山，同時完成多重任務(wù)，難度更會加大，所需時間不可能短，這是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。

　　這種情況下，務(wù)必要打消走捷徑的想法，更要斷絕走老路的念頭。如果繼續(xù)沿著原有的傳統(tǒng)發(fā)展模式，遼寧經(jīng)濟的發(fā)展空間將越發(fā)狹窄;不從根子上解決體制機制問題及歷史遺留問題，遼寧發(fā)展的包袱就會越背越重。在此老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的決戰(zhàn)之際，絕不可貽誤戰(zhàn)機，貽患未來。

　　同時，搞忽悠、來虛的，急于求成、盲目攀比等行為，也絕不允許在落實“四個著力”中出現(xiàn)，切不可被“速度情結(jié)”、“轉(zhuǎn)型焦慮”所左右亂了方寸，而須以功成不必在我的胸襟和舍我其誰的擔當，一心一意抓好“四個著力”的落實，一張藍圖畫到底。

　　 (四)

　　深入貫徹落實“四個著力”要求，需實事求是，不計一日之短長，堅定不移地追求有質(zhì)量、有效益的增長，追求有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善的增長，追求實實在在、沒有水分的增長，為遼寧長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。我們必須有此務(wù)實精神。

　　深入貫徹落實“四個著力”要求，需頂住壓力，不為任何風險所懼，在牢牢守住就業(yè)、民生、社會保障和社會大局穩(wěn)定這個底線的基礎(chǔ)上，勇于承受改革的“代價”、創(chuàng)新的“風險”、轉(zhuǎn)型的“陣痛”，緊緊咬住體制機制改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、不斷改善民生的目標不放松，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。我們必須有此轉(zhuǎn)型耐心。

　　深入貫徹落實“四個著力”要求，需行穩(wěn)致遠，不為雜音所擾，以臥薪嘗膽的精神付出長時間的艱苦努力，按照《實施意見》的總體設(shè)計，立足當前，著眼長遠，有計劃、有步驟地扎實推進，切實把“四個著力”轉(zhuǎn)化為推動遼寧振興發(fā)展的強大動力和生動實踐。我們必須有此戰(zhàn)略定力。

　　保持定力、實事求是，是為實現(xiàn)更有質(zhì)量、更富生機的發(fā)展，絕不容許以暫時的經(jīng)濟增長放緩作為懶政怠政的托辭，不作為、慢作為的借口。既有長期作戰(zhàn)的思想，又有只爭朝夕的精神，能夠以超前的思維謀劃振興，以嚴和實的作風狠抓落實，矢志不渝地推進“四個著力”，方是對戰(zhàn)略定力的充分詮釋。

　　全力以赴地把總書記的指示要求轉(zhuǎn)化為抓落實的不竭動力，轉(zhuǎn)化為改革創(chuàng)新的共同行動，我們就能用“四個著力”這把“金鑰匙”破解遼寧振興發(fā)展的各種問題，如期打贏老工業(yè)基地爬坡過坎的攻堅戰(zhàn)，建成富庶文明幸福的新遼寧.