各級(jí)黨委要共同擔(dān)責(zé)、各負(fù)其責(zé)。省、市、縣黨委要把抓好農(nóng)村基層黨建工作作為分內(nèi)職責(zé),搞好統(tǒng)籌謀劃、給予有力指導(dǎo),定期研究有關(guān)重要問(wèn)題,完善政策措施,尤其是縣級(jí)黨委要發(fā)揮“一線指揮部”作用,抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。鄉(xiāng)、村黨組織要種好“責(zé)任田”,堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),用心用力抓好黨建。
要堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記。各級(jí)黨委書(shū)記要切實(shí)履行好“一把手”的責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),經(jīng)常深入基層、走村入戶,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,成為熟悉農(nóng)村情況、善抓農(nóng)村黨建的書(shū)記。要建立市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單,用好述職評(píng)議考核這個(gè)抓手,真正述出責(zé)任、評(píng)出壓力、考出動(dòng)力。要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建工作問(wèn)責(zé)制,對(duì)履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)問(wèn)題較多、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面的,要約談通報(bào);對(duì)抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。
要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng),強(qiáng)村必先強(qiáng)鄉(xiāng)。各級(jí)黨委要重視抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變職能、履行職責(zé)創(chuàng)造條件,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè),提高做好農(nóng)村工作的水平。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責(zé)任,樹(shù)立崗位在村、陣地在村的意識(shí),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把工作重心放在抓村上,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和班子成員沉下去、深下去,摸村情、察民意,分片包村、入戶走訪、在村服務(wù),把黨的路線方針政策宣傳到村,把思想政治工作開(kāi)展到戶,把各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到人。要把抓村黨組織建設(shè)情況,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容,作為選拔任用干部的必要條件。切實(shí)為鄉(xiāng)村干部減負(fù)減壓,確保他們把精力更好用在抓重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)上。
要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作格局;省、市、縣建立完善基層黨建工作協(xié)調(diào)小組和辦事機(jī)構(gòu);繼續(xù)完善部門(mén)包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建互融共進(jìn)、整體提高。要多把一些惠民實(shí)事交給基層組織去做,讓辦好事、辦實(shí)事的過(guò)程,成為基層組織凝聚和引導(dǎo)群眾的過(guò)程,成為基層干部樹(shù)立形象、增加威信的過(guò)程。
一分部署,九分落實(shí)。抓落實(shí),也是作風(fēng)問(wèn)題、黨性問(wèn)題。農(nóng)村基層黨建有許多好的政策,但一些地方老是在“原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”,還有的“點(diǎn)好面差”“見(jiàn)物不見(jiàn)人”,說(shuō)到底還是工作不落實(shí)。各級(jí)黨組織要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)政治要求、紀(jì)律要求,凡是中央和各級(jí)黨委有明確政策規(guī)定的,凡是認(rèn)準(zhǔn)的、定下來(lái)的重要事項(xiàng),就要盯住不放、全力去抓,真正做到抓有所成、抓有所進(jìn),把農(nóng)村基層黨建工作提高到一個(gè)新的水平。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年06月24日 02 版)