為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，把全黨全國各族人民的思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務(wù)上來，現(xiàn)通知如下。

    一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義

    中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于１１月８日至１４日在北京舉行。這是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過去５年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表十七屆中央委員會作的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點和重大工作部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。

    黨的十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一批經(jīng)驗豐富、年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)洹^發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。

    認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，對動員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

     二、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十八大精神

    學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，首先要認(rèn)真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會上的重要講話精神。要著重把握以下幾個方面。

    １．要深刻領(lǐng)會黨的十八大的主題。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。這是黨的十八大的主題，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題。中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，也是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。解放思想是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，改革開放是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，凝聚力量、攻堅克難是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，全面建成小康社會是黨和國家到２０２０年的奮斗目標(biāo)，是全國各族人民的根本利益所在。

    ２．要深刻領(lǐng)會過去５年和１０年黨和國家事業(yè)取得新的歷史性成就。黨的十七大以來的５年，是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進(jìn)的５年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的５年。過去５年的工作，是黨的十六大以來全面建設(shè)小康社會１０年實踐的重要組成部分。這１０年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段。這１０年，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題，面對前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，居安思危，進(jìn)一步認(rèn)真加以解決。

    ３．要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。面向未來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。

    ４．要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民９０多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，堅定道路自信、理論自信、制度自信。中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利要牢牢把握以下基本要求：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護(hù)社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。黨的基本路線是黨和國家的生命線，要堅持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利。

    ５．要深刻領(lǐng)會全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。黨的十八大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)。要在黨的十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求，即：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，加快建立生態(tài)文明制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

    ６．要深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競爭力提高到新的水平。在政治建設(shè)上，必須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在文化建設(shè)上，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神文化生活，提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)文化整體實力和競爭力，扎實推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。在社會建設(shè)上，必須加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，以保障和改善民生為重點，多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。在生態(tài)文明建設(shè)上，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。黨的十八大還對加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化、豐富“一國兩制”實踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)等方面作出重要部署。

    ７．要深刻領(lǐng)會全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    三、認(rèn)真做好黨的十八大精神的宣傳

    要全面準(zhǔn)確、深入系統(tǒng)地宣傳黨的十八大精神，使之更好地為廣大干部群眾所掌握。

    １．切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要通過舉辦各種形式的培訓(xùn)班、研討班，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。中央將于年內(nèi)舉辦新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為中心內(nèi)容，制定系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，列出專題進(jìn)行研討，力求學(xué)深學(xué)透、融會貫通。各地要集中一段時間分期分批把縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍?；鶎狱h組織要采取多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神。要注意抓好離退休人員中黨員的學(xué)習(xí)，抓好偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)，抓好失業(yè)人員和流動人口中黨員的學(xué)習(xí)。要抓好黨的十八大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦的工作，把學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為學(xué)校思想政治教育和課堂教學(xué)的重要內(nèi)容。

    ２．集中開展宣講活動。從現(xiàn)在起到明年初，在全國范圍內(nèi)集中開展黨的十八大精神宣講活動。中央將組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神宣講團(tuán)，赴各地開展宣講。各地要參照這一做法，抽調(diào)有演講能力的理論和實際工作者組成宣講團(tuán)，深入城鄉(xiāng)基層開展面對面宣講。要組織專門宣講團(tuán)到高校進(jìn)行宣講。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭宣講，以實際行動帶動廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。

    ３．精心組織新聞宣傳。各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要精心策劃、集中報道，大力宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大干部群眾在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神過程中解決實際問題的新成效新進(jìn)展。要深入解讀黨的十八大提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大工作部署，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。要推出一批有分量有深度的報道、綜述、社論、評論和理論文章。要結(jié)合“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，組織新聞工作者深入基層一線，推出一批來自群眾、生動鮮活的報道。

    ４．積極開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。要組織網(wǎng)絡(luò)媒體通過系列報道、在線訪談、論壇跟帖等方式，開展具有網(wǎng)絡(luò)特點的宣傳報道，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，有效回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，形成網(wǎng)上正面宣傳強(qiáng)勢。注重運(yùn)用微博客、社交網(wǎng)絡(luò)和移動多媒體等新技術(shù)新手段，調(diào)動網(wǎng)民參與積極性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的實效性和影響力。

    四、堅持聯(lián)系實際、推動工作

    學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，要緊密聯(lián)系改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)實際，聯(lián)系本地區(qū)本部門工作實際，聯(lián)系廣大干部群眾思想實際，與深入調(diào)查研究緊密結(jié)合，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把黨的十八大精神落實到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面，體現(xiàn)到做好今年各項工作和安排好明年工作之中。

    １．要落實到推動科學(xué)發(fā)展、加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來。牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，積極應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)波動沖擊。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的著力點，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，繼續(xù)推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端。深化經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)體制改革，不斷在制度建設(shè)和創(chuàng)新方面邁出新步伐，不斷促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。

    ２．要落實到促進(jìn)社會和諧、保障和改善民生上來。把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力辦好人民滿意的教育，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，千方百計增加居民收入，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，提高人民健康水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。著力解決教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題，維護(hù)社會公平正義，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，讓人民群眾通過辛勤勞動過上更加美好生活。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，著力化解人民內(nèi)部矛盾和不和諧因素，最大限度增加和諧因素。

    ３．要落實到全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程上來。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。要突出抓好黨的十八大提出的重點任務(wù)，進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，進(jìn)一步積極發(fā)展黨內(nèi)民主，進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加緊建立健全保證黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機(jī)制，抓緊解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。廣大黨員干部要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。黨員干部要自覺做堅定理想信念的表率，自覺做認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐的表率，自覺做堅持民主集中制的表率，自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。

    ４．要落實到解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難上來。準(zhǔn)確把握我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，充分認(rèn)識如期全面建成小康社會任務(wù)十分艱巨，著力解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新。增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識，堅定必勝信念，積極開拓進(jìn)取，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和問題，有效防范各種潛在風(fēng)險，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，努力保持社會和諧穩(wěn)定。

    五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，是全黨全國當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。各級黨委要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

    １．切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要按照中央的部署，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，作出專題部署，提出具體要求，著力抓好落實，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的熱潮。要著力抓好縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求取得實效，切忌形式主義。各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合。組織部門要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神與干部教育培訓(xùn)工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來。宣傳部門要扎實做好黨的十八大精神宣傳工作，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)教育活動。

    ２．牢牢把握正確導(dǎo)向。要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，著力用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。要及時了解干部群眾的思想狀況，密切關(guān)注社會輿情，有針對性地做好工作。加強(qiáng)對敏感問題和熱點問題的正面引導(dǎo)，解疑釋惑，最大限度凝聚社會共識。加強(qiáng)對宣傳思想文化陣地的管理，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。

    ３．不斷創(chuàng)新方式方法。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新形式載體，探索方法手段，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的吸引力感染力和針對性實效性。善于運(yùn)用群眾樂于參與、便于參與的方式，采取富有時代特色、體現(xiàn)實踐要求的方法，在拓展廣度深度上下功夫。善于運(yùn)用新科技手段創(chuàng)造性地開展工作，努力擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。

    各地區(qū)各部門要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的情況報告中央。