十八大：世界眼中的歷史方位

　  金秋時(shí)節(jié)，十八大在中國(guó)人民的期盼中日益臨近。同時(shí)，國(guó)際輿論對(duì)中共十八大的評(píng)述也顯著增加，因?yàn)檫@是其他國(guó)家觀察中國(guó)未來走向的重要契機(jī)。

　　從深層次看，國(guó)際社會(huì)重視十八大，是因?yàn)闅v史可以告訴未來，中共過往取得的巨大成功讓世界對(duì)中國(guó)的執(zhí)政黨有了更多信心和期待。

　　世界看到了，建黨９０多年來，中共在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大征程上取得了巨大進(jìn)步；

　　建國(guó)６０多年來，中共在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建設(shè)繁榮富強(qiáng)的國(guó)家方面實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。

　　世界看到了，改革開放３０多年來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的變革碩果累累，中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻變化；

　　以胡錦濤為總書記的黨中央施政１０年來，中國(guó)在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的道路上取得新的輝煌成就。

　　外國(guó)觀察家們認(rèn)為，中共在這些歷史坐標(biāo)上取得的驕人業(yè)績(jī)構(gòu)成了十八大召開的重要背景，而十八大是中國(guó)的一個(gè)承前啟后、繼往開來的標(biāo)志性時(shí)刻。盡管未來充滿挑戰(zhàn)，但中國(guó)的發(fā)展前景依然十分光明。

　　國(guó)際輿論認(rèn)為，世界見證了中國(guó)不平凡的１０年，十八大將是對(duì)這１０年的一個(gè)總結(jié)。

　　“從２００２年到２０１２年這十年是中國(guó)發(fā)展、壯大、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，歷史將會(huì)記住這一時(shí)期取得的成就，”　美國(guó)投資家?guī)於髟诮邮苄氯A社記者采訪時(shí)說。

　　法國(guó)地緣政治學(xué)博士皮卡爾說，過去十年，中國(guó)不少地區(qū)得到了極大的發(fā)展，國(guó)家城市化成果顯著，中國(guó)企業(yè)開始對(duì)外投資，中國(guó)從一個(gè)全球消費(fèi)品的生產(chǎn)者，正開始變成了一個(gè)世界設(shè)計(jì)和創(chuàng)意中心。

　　十年來，中國(guó)取得的標(biāo)志性成就令世界矚目：

　　２００３年，中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)載人航天飛行，標(biāo)志著中國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立自主地完整掌握載人航天技術(shù)的國(guó)家；

　?。玻埃埃赌辏袊?guó)青藏鐵路建成通車，創(chuàng)造了世界鐵路建設(shè)史上的奇跡；

　?。玻埃埃改旰停玻埃保澳?，中國(guó)先后成功舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)；

　?。玻埃保澳辏袊?guó)成為世行第三大股東國(guó)和國(guó)際貨幣基金組織第三大份額貢獻(xiàn)國(guó)，在兩大機(jī)構(gòu)中獲得更多話語權(quán)；

　?。玻埃保蹦?，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超越日本，成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

　　外國(guó)觀察家們認(rèn)為：

　　——這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化等事業(yè)快速發(fā)展的十年。

　　曾任英國(guó)倫敦副市長(zhǎng)的羅思義表示，他通過研究發(fā)現(xiàn)，過去十年，中國(guó)人均ＧＤＰ增速超過了人類有據(jù)可考的歷史上任何一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體的人均ＧＤＰ增速。

　　而美國(guó)投資家?guī)於髡J(rèn)為，教育是中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的最重要工具之一，過去十年，中國(guó)通過加大投入，不斷縮小城鄉(xiāng)、東中西部的教育差距。

　　庫恩指出，２００９年，中國(guó)啟動(dòng)了醫(yī)保改革，三年間，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋了１３億人口，占中國(guó)總?cè)丝诘模梗担?，而且中?guó)建立了農(nóng)村合作醫(yī)療體系，為農(nóng)民提供最為基本的醫(yī)療保障。

　　“在將最大的利益帶給最多的人民這一點(diǎn)上，醫(yī)保改革是過往十年最大的成就，”　庫恩說。

　　庫恩認(rèn)為，中國(guó)在過去十年極為重視科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新，不斷加大投入，并提高科研人員的社會(huì)地位。

　　他同時(shí)指出，很多人容易忽視的一個(gè)方面是在過去十年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)尤其是傳媒業(yè)的改革、增長(zhǎng)、發(fā)展與進(jìn)步。他強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，（中國(guó)）傳媒與普通民眾的需求和利益更加密切相關(guān)，傳媒在創(chuàng)新上更加多元化，更具市場(chǎng)敏感性，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和財(cái)務(wù)效率也更高?！?/P>

　　而在也門工業(yè)和貿(mào)易部副部長(zhǎng)亞辛看來，中國(guó)在過去十年里取得的最大成就是民生改善、教育改革以及國(guó)內(nèi)投資環(huán)境的積極變化。

　　——這是中國(guó)民主建設(shè)取得更大進(jìn)步的十年。

　　在中國(guó)累計(jì)工作長(zhǎng)達(dá)１８年的俄羅斯前國(guó)際文傳電訊社北京分社社長(zhǎng)柯舍夫?qū)π氯A社記者說，西方國(guó)家經(jīng)常指責(zé)中國(guó)沒有解決好民主和人權(quán)方面的問題，說中國(guó)不允許批評(píng)政府，但根據(jù)他這些年在中國(guó)參加重要會(huì)議報(bào)道的親身感受，兩會(huì)代表和黨代會(huì)代表都可以對(duì)政府或黨的工作中存在的問題提出批評(píng)。

　　柯舍夫說：“中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也常坦言還有哪些問題沒有得到解決。記者什么問題都可以提，沒有任何限制?！?/P>

　　庫恩則認(rèn)為，中共黨內(nèi)民主進(jìn)一步強(qiáng)化是中國(guó)過去十年令人印象深刻的成就之一，“黨內(nèi)民主賦予個(gè)體黨員權(quán)利，增加透明度，讓黨委受到黨代會(huì)的監(jiān)督，引入投票機(jī)制以避免專斷的決策，擴(kuò)大在基層的直接選舉機(jī)制”。理解中共的黨內(nèi)民主就是認(rèn)識(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是如何在全社會(huì)建立民主的。

　　新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年指出，開放性逐漸成為中國(guó)政黨體制的一個(gè)重要特征。在中國(guó)，政治開放性是通過內(nèi)部多元化來實(shí)現(xiàn)的，這就意味著政黨的開放性。

　　他說：“當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)不同利益群體時(shí)，（中國(guó)）執(zhí)政黨向他們開放，吸納他們加入政權(quán)，通過各種機(jī)制來體現(xiàn)他們的利益?！?/P>

　　——這是中國(guó)發(fā)展道路獲得更大認(rèn)可，中國(guó)影響力得到更大提升的十年。

　　“中國(guó)的獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)和所取得的成就令全世界震驚，”埃及前駐華大使阿拉姆說。他認(rèn)為，中國(guó)共產(chǎn)黨綜合各種人文、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)理念在中國(guó)創(chuàng)建了一個(gè)成功的、有活力的發(fā)展模式。

　　南非的南部非洲資源觀察研究所所長(zhǎng)卡本巴說，中國(guó)走出了一條受世人稱贊的“中國(guó)道路”，它使中國(guó)變得更加強(qiáng)大，人民更加富足，同時(shí)也“為發(fā)展中國(guó)家，特別是非洲國(guó)家起到了示范作用”。

　　法國(guó)前總理拉法蘭注意到，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)越來越多地參與國(guó)際事務(wù)。他認(rèn)為，中國(guó)近年來在二十國(guó)集團(tuán)和其他國(guó)際組織體系中的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)，在國(guó)際舞臺(tái)上日益展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

　　中國(guó)在“軟實(shí)力”方面的建設(shè)也令不少國(guó)際人士贊嘆。丹麥哥本哈根商務(wù)孔子學(xué)院院長(zhǎng)、著名漢學(xué)家沃姆教授說：“中國(guó)政府相當(dāng)注重文化軟實(shí)力的建設(shè)，‘孔子學(xué)院’在全世界遍地開花，構(gòu)建了讓世界了解中國(guó)的平臺(tái)?！?/P>

　國(guó)際輿論認(rèn)為，中國(guó)面臨的內(nèi)外挑戰(zhàn)依然存在，甚至還在不斷增加，但中國(guó)有能力應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

　　——從國(guó)際上來看，中國(guó)當(dāng)前面臨著全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)治理上的挑戰(zhàn)。

　　巴基斯坦前外交事務(wù)秘書長(zhǎng)扎基指出，隨著世界經(jīng)濟(jì)和政治實(shí)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，美國(guó)更多地關(guān)注這一地區(qū)。蘇聯(lián)解體后，以美國(guó)為首的北約將觸角伸向中亞，特別是阿富汗。現(xiàn)在，美國(guó)又在不斷增強(qiáng)在亞太的軍事力量。

　　“美國(guó)實(shí)施這些策略似乎是為了遏制正在崛起的中國(guó)，”　扎基說。他指出，中國(guó)提倡構(gòu)建和諧世界，這意味著減少?zèng)_突、擴(kuò)展合作，但美國(guó)的做法卻大相徑庭。

　　法國(guó)地緣政治學(xué)博士皮卡爾則認(rèn)為，在成為第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)以后，如何從戰(zhàn)略上繼續(xù)執(zhí)行多極化政策，與發(fā)展中國(guó)家特別是金磚國(guó)家發(fā)展關(guān)系，如何更多地參與國(guó)際事務(wù)，通過聯(lián)合國(guó)加強(qiáng)全球危機(jī)的管理是中國(guó)面臨的國(guó)際挑戰(zhàn)。

　　皮卡爾指出，推進(jìn)國(guó)際金融監(jiān)管、改善全球經(jīng)濟(jì)治理也是中國(guó)面臨的任務(wù)。他說，中國(guó)“應(yīng)該積極努力讓國(guó)際規(guī)則更加公正，以便讓全球危機(jī)不再因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性問題陷入危機(jī)”。

　　——中國(guó)也面臨經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的一系列內(nèi)部挑戰(zhàn)。

　　巴基斯坦前外交事務(wù)秘書長(zhǎng)扎基和巴西利亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授普羅科皮奧非常關(guān)心目前中國(guó)出口所遇到的問題。扎基指出，“美國(guó)和歐洲是中國(guó)的主要出口市場(chǎng)。目前由于美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，中國(guó)的出口市場(chǎng)面臨威脅”。

　　普羅科皮奧說，歐元危機(jī)，以及西班牙、葡萄牙、希臘等國(guó)的失業(yè)增加，導(dǎo)致了這些國(guó)家民眾消費(fèi)的急劇下降，美國(guó)也是一樣。但是，中國(guó)要向這些國(guó)家出口，它們都是中國(guó)的商業(yè)伙伴。

　　前國(guó)際文傳電訊社北京分社社長(zhǎng)柯舍夫和國(guó)際貨幣基金組織高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫濤則更多地關(guān)注中國(guó)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型中面臨的挑戰(zhàn)。

　　柯舍夫說，中國(guó)目前正在經(jīng)歷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型。他認(rèn)為，如何增加人民收入、控制通貨膨脹，應(yīng)該是需要首先解決的問題，農(nóng)民工和城鎮(zhèn)人口的就業(yè)也是十分重要的問題，因?yàn)檫@關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定。

　　孫濤認(rèn)為，中國(guó)面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素變化的挑戰(zhàn)，例如，勞動(dòng)力成本上升，老齡化即將來臨和土地資本化終將結(jié)束。這些變化客觀上要求加速推進(jìn)實(shí)質(zhì)改革，其中包括財(cái)政和金融改革、保護(hù)和推動(dòng)私人投資以及促進(jìn)收入和機(jī)會(huì)均等方面的改革。

　　皮卡爾認(rèn)為，隨著人民生活水平的提高，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步努力應(yīng)對(duì)社會(huì)和民生方面的挑戰(zhàn)，比如住房問題，幼兒園、學(xué)校等教育問題，道路交通問題等。

　　國(guó)際輿論認(rèn)為，十八大承前啟后，繼往開來，意義重大。中國(guó)的發(fā)展前景非常光明。

　　——中國(guó)崛起重要原因在于領(lǐng)導(dǎo)層高瞻遠(yuǎn)矚。

　　丹中商業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)延森表示，十八大將選舉產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，這將是一次非常重要的、有歷史意義的會(huì)議。

　　巴基斯坦前外交事務(wù)秘書長(zhǎng)扎基認(rèn)為，中國(guó)已形成完善的政府換屆制度?！爸袊?guó)能不斷涌現(xiàn)一代代新領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)是一項(xiàng)偉大的成就?！?/P>

　　扎基指出，中國(guó)從一個(gè)半封建半殖民地的落后國(guó)家發(fā)展成世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)并不是偶然的，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層不斷努力引導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的結(jié)果。他說，“因此我認(rèn)為中國(guó)崛起的一個(gè)重要原因就是，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層高瞻遠(yuǎn)矚帶領(lǐng)國(guó)家前進(jìn)，激發(fā)中國(guó)人民的潛能。”

　　巴西利亞大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院終身教授普羅科皮奧認(rèn)為，中共在十八大上即將產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)集體，而此時(shí)世界正遭遇著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，“新舵手將引導(dǎo)中國(guó)之舟繼續(xù)行進(jìn)在平穩(wěn)的水域”。

　　——雖然面臨種種挑戰(zhàn)，但中國(guó)發(fā)展前景非常廣闊。

　　丹中商業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)延森認(rèn)為，未來中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)建立了一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，中國(guó)的內(nèi)需會(huì)逐漸增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)出口的依賴性在減少。“十二五”規(guī)劃也進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　延森說：“此外，中國(guó)重視環(huán)境保護(hù)、發(fā)展綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會(huì)，人民群眾的社會(huì)福利體系日趨完善。中國(guó)人民對(duì)未來更有信心?！?/P>

　　也門工業(yè)和貿(mào)易部副部長(zhǎng)亞辛持有同延森類似的看法。

　　“我相信在未來的五年中，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將保持高速發(fā)展，雖然我不能說出一個(gè)增長(zhǎng)的數(shù)字，但中國(guó)政府在過去十年里所采取的睿智的政策已經(jīng)足夠讓人相信他們能夠繼續(xù)治理好國(guó)家，”　亞辛說。

　　亞辛表示，他相信中國(guó)能保證發(fā)展的平衡。他指出，中國(guó)政府采取的發(fā)展西部地區(qū)的戰(zhàn)略措施和國(guó)內(nèi)人口流動(dòng)措施已經(jīng)證明了中國(guó)有能力確保發(fā)展的穩(wěn)定和平衡。

　　也門外交部亞洲事務(wù)局局長(zhǎng)阿沙比在接受記者采訪時(shí)說，新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有能力繼續(xù)推進(jìn)改革措施，改善人民的生活水平。相信他們有能力解決人們不斷提高的物質(zhì)需求和資源供給緊張的矛盾，同時(shí)妥善處理環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面的挑戰(zhàn)，保證平穩(wěn)有序的發(fā)展。

　　法國(guó)地緣政治學(xué)博士皮卡爾認(rèn)為，中國(guó)將給世界帶來一種全新的發(fā)展模式，更加和諧，更加和平，中國(guó)的哲學(xué)思想能夠讓世界各國(guó)關(guān)系更加平衡，中國(guó)文化還能給世界提供一種不同的視角。

　　“這和西方認(rèn)為的一個(gè)超級(jí)強(qiáng)權(quán)將通過軍事力量來進(jìn)行統(tǒng)治不同，我認(rèn)為中國(guó)將創(chuàng)建一種合作的模式，”　皮卡爾強(qiáng)調(diào)。（新華網(wǎng)北京１０月７日電 執(zhí)筆記者包爾文、趙卓昀；采訪記者：張正富、應(yīng)強(qiáng)、劉萬利、曹妍、于大波、楊敬忠、賈瀚龍、劉彤、蔣旭峰、駱珺、劉向、張平）