努力提高干部考察工作的質(zhì)量

作者：李齊民    來(lái)源：中組部黨建研究網(wǎng)    添加時(shí)間： 2011-12-31

     河南省夏邑縣在貫徹落實(shí)《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》中，創(chuàng)新舉措，綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)體系，科學(xué)評(píng)價(jià)，把握標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，拓寬渠道，不斷提高干部考察的質(zhì)量和效率，進(jìn)一步推動(dòng)了干部人事制度改革。

      一、干部考察體現(xiàn)六個(gè)特性

      在考核指標(biāo)設(shè)置上，堅(jiān)持充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，做到科學(xué)、合理、具體，克服“重結(jié)果、輕過(guò)程，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重顯績(jī)、輕潛績(jī)”的不良現(xiàn)象。干部考察體現(xiàn)出六個(gè)特性：全面性，全面反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展以及黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和其他工作；靈活性，因地制宜增加彈性指標(biāo)，根據(jù)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)適時(shí)調(diào)整，創(chuàng)造性開(kāi)展工作；科學(xué)性，盡可能用數(shù)據(jù)信息反映職能、潛力、影響，使指標(biāo)體系相互制約；合理性，思路超前且切合實(shí)際，按照現(xiàn)實(shí)需要制定考察標(biāo)準(zhǔn)；差異性，充分考慮不同地區(qū)、層次、類(lèi)別的差異，提出各自不同的要求；可操作性，突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)便易行，操作性強(qiáng)，避免繁瑣。

      二、準(zhǔn)確考察干部德才素質(zhì)

      注意考察干部的崗位工作情況。主要考察干部對(duì)待崗位工作的態(tài)度和精神狀態(tài)，看是積極進(jìn)取還是消極對(duì)待，是昂揚(yáng)向上還是萎靡不振，是開(kāi)拓創(chuàng)新還是固步自封，是大膽探索還是畏縮不前，是扎實(shí)肯干還是虛報(bào)浮夸。注意考察干部的決策能力?？疾旄刹吭诼男新氊?zé)的實(shí)際工作中，在重大問(wèn)題的決策上能否體現(xiàn)原則性、科學(xué)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。注意考察干部抓落實(shí)的情況?？疾旄刹磕芊癜压ぷ鞯闹攸c(diǎn)放在基層，放在最艱苦、最困難的地方，放在廣大群眾之中，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，從人民的根本利益出發(fā)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。注意考察干部的群眾公認(rèn)程度。始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，通過(guò)實(shí)際考察，有效地把握干部的德與才，作出客觀的評(píng)價(jià)，選好、用準(zhǔn)干部。注意辯證地考察識(shí)別干部。既要看眼前看得見(jiàn)的工作實(shí)績(jī)，又要看干部抓基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作的力度；既要看干部平時(shí)的工作能力，又要看干部在重要時(shí)期及重要工作、重大事件上的決斷能力和應(yīng)對(duì)能力；既要看物質(zhì)文明成果，又要看精神文明和黨的建設(shè)成果；既要正確地估價(jià)個(gè)人，又不能簡(jiǎn)單地把領(lǐng)導(dǎo)班子的工作成績(jī)歸功于個(gè)人。

      三、保證干部考察科學(xué)合理

      建立干部實(shí)績(jī)?nèi)罕娫u(píng)議制度。通過(guò)定期開(kāi)展干部實(shí)績(jī)?nèi)罕娫u(píng)議活動(dòng)，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不斷增強(qiáng)干部考察的準(zhǔn)確性。建立干部政績(jī)審計(jì)制度。組織部與審計(jì)局每半年和年終對(duì)各單位的工作目標(biāo)完成、工作成效等情況進(jìn)行全面審計(jì)，凡弄虛作假，在群眾中造成不良影響的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。建立干部考察通報(bào)制度。定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位工作進(jìn)行橫向考察，將干部的重大工作實(shí)績(jī)和獎(jiǎng)懲情況及時(shí)通報(bào)，為選人用人提供可靠的決策依據(jù)。

      四、探索干部考察新途徑

      優(yōu)化考察手段。充分利用新聞傳媒、告示欄等向社會(huì)公布考察對(duì)象基本情況，暢通干部群眾對(duì)干部考察的知情渠道，便于干部群眾能夠反映更多的真實(shí)情況。同時(shí)，建立健全干部考察實(shí)績(jī)檔案，把干部任職考察、換屆考察和屆中考察等情況記錄在案，并運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)評(píng)軟件進(jìn)行考評(píng)，既測(cè)評(píng)“顯能、顯績(jī)”，又測(cè)評(píng)“潛能、潛績(jī)”。延伸考察視角。主要是到反映干部工作業(yè)績(jī)的地方進(jìn)行實(shí)地考察，如深入到考察對(duì)象幫扶的貧困村、聯(lián)系的企業(yè)和牽頭主抓的項(xiàng)目、工程以及服務(wù)對(duì)象聽(tīng)取意見(jiàn)。拓展考察空間。在正常考察的前提下，注意考察干部“八小時(shí)以外”的生活圈，側(cè)面了解干部的思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)，為正確評(píng)價(jià)干部提供依據(jù)。實(shí)行立體考察。運(yùn)用自我評(píng)價(jià)、書(shū)面測(cè)試、民主評(píng)議、民意調(diào)查、媒體評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方法，廣泛收集各個(gè)層面的意見(jiàn)，對(duì)重大事項(xiàng)隨時(shí)跟蹤監(jiān)控，使信息的獲取和分析更具靈活性、多樣性和科學(xué)性，從而使干部考察更全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

      

      （作者單位：中共河南省夏邑縣委組織部）