沖刺四季度、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn),我省在行政復(fù)議方面持續(xù)優(yōu)化涉企立案入口、提高涉企辦案質(zhì)效、強(qiáng)化涉企復(fù)議監(jiān)督,探索形成行政復(fù)議便企惠企全鏈條工作機(jī)制,妥善化解涉企矛盾糾紛,護(hù)航企業(yè)向優(yōu)發(fā)展。
今年以來(lái),我省司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮行政復(fù)議工作在規(guī)范涉企執(zhí)法行為、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境方面的重要作用,通過(guò)行政復(fù)議案件辦理,為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失、營(yíng)造了規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。
不久前,在辦理一起涉及9家公司、標(biāo)的額高達(dá)20多億元的行政復(fù)議案件時(shí),省司法廳行政復(fù)議機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式查清案件事實(shí),推動(dòng)爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)和解。這是我省辦理涉企復(fù)議案件的一個(gè)縮影,各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在案件辦理中注重挖掘行政糾紛背后的實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議,統(tǒng)籌更多法治力量參與行政復(fù)議的受理、調(diào)處和解決。
聚焦復(fù)議“便企”,我省不斷在暢通多元路徑申請(qǐng)渠道上下功夫。全省115個(gè)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)涉企行政復(fù)議案件“綠色通道”全覆蓋,沈陽(yáng)、營(yíng)口、朝陽(yáng)、盤(pán)錦等地對(duì)跨區(qū)域的民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)實(shí)行直接轉(zhuǎn)送,實(shí)現(xiàn)了“全城通辦”“全域受案”。在此基礎(chǔ)上,我省繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議關(guān)口前移,依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))基層司法所、企業(yè)園區(qū)以及商協(xié)會(huì)設(shè)立行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn),提供行政復(fù)議指南、申請(qǐng)書(shū)文本等,提高行政復(fù)議的可及性與便捷性,建立“容缺受理”“最多跑一次”涉企申請(qǐng)機(jī)制,安排涉企專(zhuān)員,推動(dòng)形成行政復(fù)議快立、快審、快結(jié)的“三快”機(jī)制。
在對(duì)涉企行政復(fù)議案件簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦過(guò)程中,省司法廳與省法院等相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)涉企行政爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)“信息共享、業(yè)務(wù)共研、爭(zhēng)議共調(diào)、問(wèn)題共治”,初步形成系統(tǒng)施治涉企爭(zhēng)議的大格局。針對(duì)涉企案件多發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域,全省行政復(fù)議機(jī)構(gòu)將繼續(xù)探索創(chuàng)新模式,與有關(guān)部門(mén)、工商聯(lián)制定發(fā)布企業(yè)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示單,幫助企業(yè)完善內(nèi)部治理,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)。積極推動(dòng)建立行政復(fù)議回訪和跟蹤檢查機(jī)制,確保行政機(jī)關(guān)履行到位。同時(shí)還將通過(guò)錯(cuò)案講評(píng)等方式,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)自我識(shí)錯(cuò)、自我糾錯(cuò)、自我防錯(cuò),從源頭上規(guī)范行政行為。
(遼寧日?qǐng)?bào)記者 黃 巖)
【編輯:黃簡(jiǎn)一】
【審核:王同文】