11月13日,全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)深化改革工作會議以視頻形式召開。省委副書記、省長李樂成出席會議并講話,強調(diào)要全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的重要指示精神,認(rèn)真落實國家級經(jīng)開區(qū)40周年座談會精神,按照省委工作要求,進(jìn)一步深化開發(fā)區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū))體制機制改革創(chuàng)新,堅持用改革的舉措釋放活力、激發(fā)動力,更好引領(lǐng)和支撐遼寧全面振興新突破。
李樂成充分肯定全省開發(fā)區(qū)建設(shè)取得的成績,他強調(diào),開發(fā)區(qū)是遼寧全面振興新突破的主力軍、改革創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵、培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的主引擎。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,深刻認(rèn)識開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),堅定信心決心,直面問題挑戰(zhàn),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求,拼搶爭實、擔(dān)當(dāng)作為,切實推動開發(fā)區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。
李樂成強調(diào),要以三年行動為總牽引,探索更多行之有效的改革措施,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,更好發(fā)揮開發(fā)區(qū)在推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。要進(jìn)一步理清職責(zé)。始終把深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為重頭戲,突出開發(fā)區(qū)抓經(jīng)濟(jì)、抓高質(zhì)量發(fā)展的主責(zé)主業(yè),堅持因地制宜,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整不同階段工作側(cè)重點,處在起步階段的要著力完善基礎(chǔ)設(shè)施等硬件、規(guī)劃制度等軟件,步入成長階段的要盡快在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上成勢見效,已經(jīng)成熟的要切實做好產(chǎn)城融合文章;深化“管委會+公司”改革,抓住市場化運行這一核心,處理好政府和市場的關(guān)系,理順開發(fā)區(qū)與行政區(qū)的關(guān)系,把市場能做好的交給市場來做。要進(jìn)一步創(chuàng)新實踐。加大向開發(fā)區(qū)放權(quán)力度,做到應(yīng)放盡放、精準(zhǔn)放權(quán)、一體放權(quán);統(tǒng)籌行政資源,優(yōu)化職能設(shè)置,在強化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、完善制度上下更大功夫,不斷激發(fā)創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。要進(jìn)一步明晰定位。把有限資源要素集中起來,瞄準(zhǔn)主攻方向、深耕主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)用力、集中發(fā)力,持之以恒做強產(chǎn)業(yè)鏈配套、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,持續(xù)推動園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;加快整合相鄰相近園區(qū),實現(xiàn)資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)互補聯(lián)動,形成大開發(fā)區(qū)格局,發(fā)揮聚合效應(yīng);加強與高??蒲性核献?,共建共享實驗室、孵化基地、中試基地,幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力、對接創(chuàng)新資源、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新;大力開展主題招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,提高招商引資精準(zhǔn)度、實效性;持續(xù)完善和提升產(chǎn)業(yè)生態(tài),吸引更多企業(yè)入駐扎根、發(fā)展壯大。要進(jìn)一步瘦身強體。加快優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置和人員配置,堅持因事設(shè)崗、以崗定人,防止人浮于事;完善“畝均論英雄”的正向績效考評機制,加快推進(jìn)低效土地、閑置廠房處置利用,著力化解閑置資產(chǎn);創(chuàng)新融資開發(fā)路徑,主動防范化解債務(wù)風(fēng)險。
李樂成強調(diào),要強化黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要切實抓好巡視問題等整改工作,舉一反三,建章立制,扎實做好巡視“后半篇文章”。要進(jìn)一步完善考核機制,加大獎優(yōu)罰劣力度,激勵開發(fā)區(qū)比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,錘煉攻堅實干作風(fēng),敢闖敢試、干凈干事,不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)工作新局面。
省及大連市領(lǐng)導(dǎo)李猛、蔣天寶、陳紹旺出席,副省長高濤主持。省商務(wù)廳、省科技廳和省委組織部、省委巡視辦先后通報有關(guān)情況。各市和沈撫改革創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)分會場。
(遼寧日報 記者史冬柏)
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