近年來(lái)，大連市中山區(qū)將領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）管理作為全面從嚴(yán)管理干部的重要舉措，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持精準(zhǔn)管控，持續(xù)推動(dòng)因私出國(guó)（境）管理工作提質(zhì)增效。

建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）登記備案相關(guān)要求，建立登記備案管理臺(tái)賬，結(jié)合干部選任、交流調(diào)整、退休離職等崗位變動(dòng)情況做好登記備案和撤銷(xiāo)備案工作，確保信息準(zhǔn)確、不落一人。加強(qiáng)與市級(jí)出入境管理部門(mén)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，定期對(duì)全區(qū)登記備案、持證情況進(jìn)行核查確認(rèn)，確保人員“應(yīng)備盡備”，證件“應(yīng)交盡交”。充分發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議作用，各成員單位之間加強(qiáng)對(duì)涉及因私出國(guó)（境）相關(guān)聯(lián)信息的溝通，針對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行研判會(huì)商，形成監(jiān)督合力。

建立分級(jí)審批機(jī)制，強(qiáng)化審核把關(guān)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）審批辦法，堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)把關(guān)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行干部所在單位初審、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)二審、紀(jì)委監(jiān)委三審、組織部門(mén)四審的出國(guó)（境）審批四審制度，進(jìn)一步規(guī)范審批流程，壓緊壓實(shí)各層級(jí)工作責(zé)任。根據(jù)因私出國(guó)（境）地區(qū)、時(shí)限等信息，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部回國(guó)（境）情況，對(duì)臨近回國(guó)（境）期限的干部及時(shí)發(fā)出預(yù)警提示。全流程記錄證件申請(qǐng)、審批流程及證件歸還等關(guān)鍵信息，確保各個(gè)環(huán)節(jié)均有據(jù)可查，切實(shí)提高監(jiān)督管理效能。

建立教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化制度約束。按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)持對(duì)因私出國(guó)（境）人員進(jìn)行行前“三級(jí)提醒”教育，與涉密人員簽訂《保密承諾書(shū)》，督促出國(guó)（境）人員嚴(yán)守有關(guān)規(guī)定。向全區(qū)下發(fā)《因私出國(guó)（境）審批與證件管理工作指南》，重點(diǎn)對(duì)因私出國(guó)（境）證件收繳管理、因私出國(guó)（境）審批、回國(guó)（境）后報(bào)告審核等方面進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。要求全區(qū)各單位進(jìn)一步完善本單位因私出國(guó)（境）管理制度和流程，并以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》研讀與領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)（境）政策解讀有機(jī)融合，引導(dǎo)本單位人員自覺(jué)遵守相關(guān)紀(jì)律要求。

建立定期排查機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)督。在干部回國(guó)（境）后，加強(qiáng)事后監(jiān)督，將出入境管理部門(mén)反饋信息與證件記載信息、審批信息相互對(duì)照，對(duì)發(fā)現(xiàn)的擅自變更行程、出國(guó)時(shí)間與審批不一致等問(wèn)題，組織部門(mén)會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)，并按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人及有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。結(jié)合選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作，對(duì)各單位因私出國(guó)（境）管理工作情況進(jìn)行檢查，并于每年2月底之前組織各機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位對(duì)本單位公職人員因私出國(guó)（境）和持有因私證件情況進(jìn)行全面梳理排查，筑牢監(jiān)管防線。

（大連市中山區(qū)委組織部 陳宵寧）

【編輯：王雪弘】

【審核：王同文】