近年來，沈陽市沈北新區(qū)以有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo)，以市場化經(jīng)營為導(dǎo)向，堅持黨委統(tǒng)籌、加強政府引導(dǎo)、強化資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過村集體自營、聯(lián)村共建、村企合作等方式，積極組織有條件的街道和村成立強村公司，推動村黨組織書記變身“董事長”，走出了一條強村富民“新路子”。

堅持“一盤棋”部署、確保工作有方向，制定《關(guān)于在全區(qū)開展強村公司建設(shè)的實施方案》，明確工作目標(biāo)、發(fā)展路徑和主要舉措；深入全區(qū)142個村屯調(diào)查研究，依據(jù)村屯資源稟賦確定“目標(biāo)村”，同時鼓勵有條件的街道通過聯(lián)村共建、村企合作等方式組建強村公司，推動村集體增收和村民致富。

堅持“全覆蓋”宣講、確保干群有信心，充分利用村干部培訓(xùn)、第一書記講壇、“村情茶社”等方式，邀請組織部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場局、街道相關(guān)同志針對強村公司開展答疑解惑，讓更多的村干部、黨員、群眾了解成立強村公司的目的意義，審批流程、運營機制等，激發(fā)內(nèi)生動力。

堅持“全過程”指導(dǎo)、確保工作有標(biāo)準(zhǔn)，組織部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場局等部門召開專題會議，在政策允許的條件下，簡化強村公司的設(shè)立和運營流程，降低強村公司市場準(zhǔn)入門檻；同時針對后期管理容易出現(xiàn)的風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，制定了《沈北新區(qū)村級創(chuàng)辦實體管理辦法》等制度性文件，進(jìn)一步規(guī)范強村公司日常監(jiān)管，確保依法依規(guī)運營。

堅持“全要素”保障，確保項目有效益。財政局聯(lián)動金融機構(gòu)，創(chuàng)新開發(fā)適應(yīng)強村公司發(fā)展的金融服務(wù)，對強村公司的項目資金申請予以政策扶持；將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶等扶持資金，傾斜用于支持強村公司項目發(fā)展；區(qū)里統(tǒng)籌安排的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃項目，優(yōu)先考慮由強村公司參與、承接。

堅持“全方位”督考，確保工作有成果。建立正向激勵機制，對于達(dá)到一定規(guī)模的強村公司，經(jīng)過考核評估、可以從經(jīng)營收益中提取不超過10%的資金，用于公司管理人員獎勵；同時將強村公司組建、運營情況納入街道、村鄉(xiāng)村振興實績考核和黨組織書記抓黨建述職考核，通過正向激勵和壓實責(zé)任，著力提升強村公司發(fā)展質(zhì)效。

截至目前，全區(qū)已成立街道層面強村公司3家、村級層面強村公司22家，其中資產(chǎn)盤活型4個、產(chǎn)業(yè)帶動型7個、鄉(xiāng)村經(jīng)營型6個、物業(yè)服務(wù)型4個、工程承攬型2個、勞務(wù)派遣型2個。一個個“董事長”村書記帶領(lǐng)著“兩委”班子、黨員群眾闖市場、樹品牌、促增收、帶致富，2024年預(yù)計25家強村公司將帶動村集體和村民增收近千萬元。

（中共沈陽市沈北新區(qū)區(qū)委組織部）

【編輯：喬宇】

【審核：王同文】