近兩年，為有效提升黨建引領(lǐng)農(nóng)村基層治理效能，攻堅(jiān)破解農(nóng)村黨員活動難組織、帶頭作用難發(fā)揮、服務(wù)群眾難量化、參與發(fā)展邊緣化等基層黨建頑疾。遼陽縣隆昌鎮(zhèn)黨委主動作為，創(chuàng)新思路，積極探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑，打造以“積分+獎勵”為模式的農(nóng)村基層黨建工作品牌，由隆昌鎮(zhèn)蘭鳳村黨支部同國家電網(wǎng)公司遼陽分公司共同搭建“愛心超市”積分兌換平臺，以“小切口”書寫基層治理“大文章”，用“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大文明”。

“小積分”架起黨群“連心橋”

隆昌鎮(zhèn)黨委積極謀劃新形勢下黨建工作思路，根據(jù)蘭鳳村區(qū)域布局、人口分布、資源配置等因素，堅(jiān)持從村情民情出發(fā)，構(gòu)建基層治理“積分+獎勵”工作機(jī)制，推動黨員全面下沉、宣傳、引領(lǐng)、示范，帶動全村百姓積極參與，有效增進(jìn)黨群干群關(guān)系。同時，以支部為單位，健全評分標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一積分規(guī)則，科學(xué)劃分網(wǎng)格、明確職責(zé)分工，開展精細(xì)化管理，在本村居住的全體村民納入積分管理，緊緊圍繞黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境治理、人才提升、鄉(xiāng)風(fēng)文明等五方面制定積分細(xì)則，科學(xué)設(shè)定分值，著力加大人居環(huán)境整治、矛盾糾紛化解等重點(diǎn)難點(diǎn)任務(wù)的分值比重。每月對各戶進(jìn)行綜合評定，積分達(dá)到一定數(shù)值可兌換生活物資。

積分制實(shí)施以來，調(diào)動了眾多村民參與村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)幫助村民解決了諸多煩心事、難心事，增強(qiáng)了基層黨支部的服務(wù)效能。

“小積分”激活志愿服務(wù)“新引擎”

愛心超市以積分兌換的方式，讓全村廣大村民有了參與志愿服務(wù)和基層治理的施展平臺，增強(qiáng)了人民群眾參與鎮(zhèn)村事務(wù)的認(rèn)同感、歸屬感和使命感?！皭坌某小遍_展以來，至今共上架24類238件商品，發(fā)放23000余積分，兌換20000余件物品。今年以來，村黨支部共計(jì)開展黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次、組織“村網(wǎng)共建”活動6次，組織村人居環(huán)境整治活動13次，積分兌換超市物品價值2萬余元。村民積極參與人居環(huán)境整治、公共服務(wù)、志愿服務(wù)、公益建設(shè)等社會實(shí)踐活動，推動村民從村級事務(wù)的“旁觀者”變成了“參與者”“建設(shè)者”，大幅提升了全體村民的精神面貌。

“小積分”聚集鄉(xiāng)村治理“大能量”

隆昌鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)創(chuàng)新治理，以“小積分”有效破解基層治理難題，充分發(fā)揮基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，引導(dǎo)社會多方力量共同參與社會治理。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù)，村黨支部每月將村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、網(wǎng)格員分組，進(jìn)行不定期走訪。對“最美庭院”“最美家庭”“黨員示范戶”等進(jìn)行評比打分，給予頒發(fā)積分獎勵，有效促進(jìn)了村屯環(huán)境的改善。在“積分制”實(shí)施過程中，村干部和黨員帶頭發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村黨員干部操辦婚喪喜慶等相關(guān)工作制度，凝聚起了鄉(xiāng)村治理的強(qiáng)大合力。

隆昌鎮(zhèn)通過“積分+獎勵”工作機(jī)制的實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，村民參與基層治理的熱情顯著提升，增強(qiáng)了村民自治的內(nèi)生動力，推進(jìn)基層治理由“穩(wěn)得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局式。

（遼陽縣隆昌鎮(zhèn)人民政府 楊琪）

【編輯：王雪弘】

【審核：王同文】