黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)擺在更加突出的重要位置,突出廉潔文化建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的鮮明導(dǎo)向,將廉潔文化建設(shè)放在“必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)”的戰(zhàn)略地位。黨的二十大報(bào)告指出:“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),清清白白做人、干干凈凈做事?!?/span>
高校廉潔文化建設(shè),是高校黨的建設(shè)和校園文化建設(shè)的重要組成部分,也是高校健康發(fā)展、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要保證。高校各級(jí)黨組織必須把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程常抓不懈,推動(dòng)廉潔文化在高校落地生根,充分發(fā)揮其價(jià)值導(dǎo)向、行為約束、環(huán)境凈化的作用,以廉潔新風(fēng)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正育人環(huán)境,為全面從嚴(yán)治黨提供思想保證和內(nèi)在支撐,護(hù)航高校平穩(wěn)健康高質(zhì)量發(fā)展。
高校加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)必須要與校園文化建設(shè)、制度建設(shè)和治理實(shí)踐緊密結(jié)合、一體推進(jìn)。具體而言,就是要在思想引領(lǐng)、精準(zhǔn)教育、模式創(chuàng)新、制度建設(shè)四個(gè)方面賦能提升。
一、思想引領(lǐng)“敬廉”,增進(jìn)高校廉潔文化的價(jià)值認(rèn)同
浚其源,涵其林,高校加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),首先就要從價(jià)值取向、理論指導(dǎo)、文化浸潤(rùn)全方位地將我們黨所倡導(dǎo)的理想信念、價(jià)值理念以及道德觀念注入高校黨員干部、廣大師生的思想深處,促使全校自覺(jué)形成對(duì)廉潔價(jià)值的強(qiáng)烈期待和認(rèn)同。
一是以理想信念補(bǔ)鈣鑄魂。持之以恒加強(qiáng)理想信念教育是新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)的根本。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》把夯實(shí)清正廉潔思想根基作為首項(xiàng)要求,就是要從源頭上解決好“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。不斷堅(jiān)定政治定力、提高政治站位和堅(jiān)定政治立場(chǎng),提升黨員干部的內(nèi)在修為和黨性覺(jué)悟,推動(dòng)從源頭上解決廉潔價(jià)值觀的問(wèn)題,包括公私分明、崇廉拒腐、勤儉節(jié)約、甘于奉獻(xiàn)等思想,將廉潔的思想意識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。
二是以科學(xué)理論導(dǎo)航蓄力。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重大決策。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),必須要有科學(xué)理論為指導(dǎo),提升崇清尚廉的思想認(rèn)知,運(yùn)用戰(zhàn)略思維把準(zhǔn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的方向,創(chuàng)新思維豐富新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵,運(yùn)用系統(tǒng)思維謀劃新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的實(shí)施策略。高校要教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想持續(xù)改造主觀世界,堅(jiān)持學(xué)習(xí)掌握蘊(yùn)含和體現(xiàn)在這一思想中的科學(xué)的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法,提升廉潔文化建設(shè)的理論素養(yǎng)和專業(yè)能力。
三是以先進(jìn)文化啟智潤(rùn)心。文化是歷史的紐帶和民族的記憶,蘊(yùn)含著最基本、最深沉、最持久的力量。優(yōu)秀文化特別是廉潔文化是啟智潤(rùn)心的寶貴源泉。黨的廉潔文化深耕于五千年中華民族燦爛文明,在黨和人民偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中孕育發(fā)展,積淀著中華傳統(tǒng)文化豐富的哲學(xué)思想,代表了中華民族的價(jià)值追求。中國(guó)共產(chǎn)黨既注重對(duì)中華民族傳統(tǒng)文化中廉潔思想的繼承,同時(shí)又堅(jiān)持不斷升華廉潔文化建設(shè)的理論實(shí)踐價(jià)值,逐漸形成了自身崇廉尚潔、克己奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就要堅(jiān)持用中華優(yōu)秀文化啟智潤(rùn)心,挖掘提煉,用好用活廉潔文化資源,推動(dòng)廉潔文化潤(rùn)物無(wú)聲、深入人心,切實(shí)發(fā)揮傳統(tǒng)文化日用而不覺(jué)的浸潤(rùn)作用。引導(dǎo)黨員干部師生,從中華民族優(yōu)秀文化中汲取廉潔文化的思想精髓,在思考、自省中踐行“廉”的思想觀念、人文精神和道德規(guī)范,涵養(yǎng)修身慎行、清廉自守的精神境界。
二、分類施教“育廉”,提升廉潔教育的針對(duì)性實(shí)效性
廉潔教育是加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的主渠道。要將廉潔教育置于一體推進(jìn)“三不腐”的“通篇文章”中謀劃推進(jìn)。高校的廉潔教育受眾對(duì)象大體上可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、教師隊(duì)伍以及學(xué)生三大群體。因此,需要全方位、分層級(jí)精準(zhǔn)開(kāi)展廉潔教育,增強(qiáng)廉潔教育的針對(duì)性和感染力。
一是對(duì)黨員干部的廉潔教育,側(cè)重從夯實(shí)廉潔行政的理念入手,使“清心為治本,直道是身謀”觀念深入黨員干部?jī)?nèi)心,做到廉潔用權(quán),公正用權(quán),在師生中發(fā)揚(yáng)榜樣和表率作用。作為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的謀劃者、推動(dòng)者,黨員干部當(dāng)更規(guī)范謹(jǐn)慎用權(quán),當(dāng)更敬畏權(quán)力,當(dāng)更牢記宗旨。高校要將廉潔教育列入高校黨組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為“第一議題”“三會(huì)一課”和主題黨日以及干部培訓(xùn)的必修內(nèi)容,定期開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)研討,筑牢理想信念,增強(qiáng)清廉定力。要以廉政談話、警示教育、印發(fā)廉潔自律提示卡等形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部習(xí)慣在廉潔教育中校準(zhǔn)思想之標(biāo),調(diào)整行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦。強(qiáng)化黨性鍛煉,干部監(jiān)督,啟動(dòng)意識(shí)形態(tài)、干部思想狀況大調(diào)查等工作,做好針對(duì)性思想政治工作。發(fā)揮“廉潔文化”抓早抓小效能,聚焦重點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)院系機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,將廉潔文化建設(shè)融入基層管黨治黨、辦學(xué)治校、立德樹(shù)人各方面全過(guò)程。
二是對(duì)教師的廉潔教育,側(cè)重弘揚(yáng)恪守“春蠶到死絲方盡、蠟炬成灰淚始干”的精神,引導(dǎo)其秉承學(xué)為人師、行為世范的師者傳統(tǒng)。強(qiáng)化廉潔從教,教育教師樹(shù)立正確的教育觀、職業(yè)觀和學(xué)術(shù)觀,培育師德高尚、學(xué)高身正、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的教師團(tuán)隊(duì)。高校教師不僅是“學(xué)問(wèn)之師”,更是“品行之師”。要將廉潔文化建設(shè)與學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái),牢固樹(shù)立教師廉潔從教意識(shí)。將廉潔自律作為教師招聘引進(jìn)、職稱評(píng)聘等的重要條件,堅(jiān)持實(shí)行師德師風(fēng)一票否決制。通過(guò)教師節(jié)宣誓、新入職教師培訓(xùn)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化廉潔從教觀念。觀看《榜樣》《黃大年》等先進(jìn)典型專題教育片,進(jìn)行示范教育,以典型事跡教育人,以先進(jìn)人物激勵(lì)人。開(kāi)展師德師風(fēng)、科研誠(chéng)信、學(xué)術(shù)不端行為等專項(xiàng)整治,凈化教書(shū)育人環(huán)境。
三是對(duì)于學(xué)生的廉潔教育,側(cè)重廉潔求學(xué),堅(jiān)持正面引導(dǎo)和情感熏陶相結(jié)合,將廉潔教育貫通學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的成績(jī)觀和成才觀,成長(zhǎng)為學(xué)風(fēng)端正、勤奮誠(chéng)信的有用人才。積極推動(dòng)廉潔文化嵌入“大思政”,融入思政課程與課程思政主渠道、主陣地。全面培養(yǎng)學(xué)生的廉潔素養(yǎng)、廉潔意識(shí)和廉潔行為。結(jié)合學(xué)生入學(xué)教育、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、貧困生認(rèn)定、學(xué)生資助、考試誠(chéng)信教育、畢業(yè)教育等契機(jī),將紀(jì)法教育、誠(chéng)信教育與廉潔教育有機(jī)貫通。常態(tài)化為學(xué)生開(kāi)展普法教育,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。教育學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、工作和生活中時(shí)刻嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),模范帶頭做好廉潔自律。通過(guò)全過(guò)程的廉潔教育,為青年學(xué)子走出校園、邁向社會(huì)系好人生廉潔誠(chéng)信的第一??圩印?/span>
三、多線并進(jìn)“倡廉”,提升高校廉潔文化傳播力滲透力
文化倡廉必須進(jìn)行環(huán)境與氛圍的營(yíng)造。倡廉于有形、潤(rùn)心于無(wú)聲。要勇于改革創(chuàng)新,既要彰顯新時(shí)代主旋律,又要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際,以黨員干部師生喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播推廣深化廉潔文化建設(shè),不斷增強(qiáng)廉潔文化的親和力和感染力。
一是深化研究闡釋。以學(xué)術(shù)力量推動(dòng)高質(zhì)量廉潔文化建設(shè),不斷發(fā)展和創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)的理論和實(shí)踐形式。高校要增強(qiáng)廉潔文化研究的自覺(jué),充分發(fā)揮學(xué)科、人才和理論研究?jī)?yōu)勢(shì),積極開(kāi)展廉潔文化理論研究,不斷深化對(duì)廉潔文化建設(shè)的規(guī)律把握和理論認(rèn)知,豐富發(fā)展廉潔文化的思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。整合學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取形成一批高質(zhì)量的理論研究成果。整合力量,鼓勵(lì)高校教師中黨建和思想政治工作者等參與廉潔文化研究,為廉潔文化建設(shè)提供智力支持。
二是注重融合傳播。廉潔文化是動(dòng)態(tài)發(fā)展的,需要依托多元載體廣泛傳播。高校要統(tǒng)籌發(fā)揮校內(nèi)各類媒體陣地作用,常態(tài)化宣傳廉潔文化。聚焦高校基層單位廉潔文化建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐、寶貴經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)展成效等,有計(jì)劃地推出宣傳內(nèi)容,創(chuàng)辦??R詳?shù)字技術(shù)賦能廉潔文化建設(shè)和傳播,促進(jìn)新時(shí)代廉潔文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)的發(fā)展,優(yōu)化表現(xiàn)形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋面和影響力。例如建立廉潔文化網(wǎng)上展廳、建立廉潔教育資源共享平臺(tái)等。二是要做好內(nèi)容建設(shè),內(nèi)容是傳播的基礎(chǔ)。針對(duì)干部、教師、學(xué)生等不同受眾,制作推出一批兼具思想性、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)質(zhì)文化作品,分類推進(jìn)、進(jìn)行差異化宣傳,達(dá)到宣傳入眼、教育入腦、廉潔入心的效果。
三是凝煉品牌特色。注重從本校優(yōu)秀勤廉文化、校史文化中挖掘“廉潔基因”,將廉潔元素有機(jī)融入教學(xué)場(chǎng)景、活動(dòng)場(chǎng)景、校園場(chǎng)景,讓廉潔教育更接地氣、更聚人心。把廉潔文化變?yōu)榭梢?、可感、可觸的有形載體,發(fā)揮春風(fēng)化雨、以文化人的作用。對(duì)本校廉潔文化高度凝練生成“廉潔符號(hào)”,廣泛應(yīng)用于適宜使用的場(chǎng)所和物品中,將廉潔思想浸潤(rùn)到每個(gè)人的工作和生活之中。依托學(xué)校特有的文化環(huán)境,開(kāi)辟校園廉潔教育基地、廉潔讀書(shū)角、警示教育室,打造廉潔文化墻、雕塑等景觀,全域式構(gòu)建“清廉矩陣”。實(shí)現(xiàn)處處見(jiàn)廉、時(shí)時(shí)享廉,融廉于景、倡廉于行、寓廉于常,形成濃厚的廉潔文化氛圍。
四是創(chuàng)新實(shí)踐載體。緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開(kāi)展以廉潔為核心的主題研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。以開(kāi)展主題黨日、舉辦廉潔文化建設(shè)活動(dòng)月等實(shí)踐載體,推動(dòng)廉潔教育入腦入心,引導(dǎo)廣大黨員干部全體師生積極參與到廉潔文化建設(shè)中來(lái)。放眼校外,服務(wù)社會(huì),以舉辦校園廉潔基地開(kāi)放日,開(kāi)展志愿宣講,贈(zèng)送廉潔手冊(cè)等形式,向中小學(xué)、企事業(yè)單位的廉潔教育、廉潔文化建設(shè)提供相關(guān)支持與服務(wù)。打造多方聯(lián)動(dòng)的廉潔育人實(shí)踐平臺(tái),調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)學(xué)生走出校門、走向社會(huì)、走入生活,利用周邊廉潔文化資源,開(kāi)展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),唱響“廉潔”主旋律,在實(shí)踐活動(dòng)中激蕩共鳴、提升廉潔意識(shí)。
四、頂層設(shè)計(jì)“鑄廉”,完善高校廉潔文化建設(shè)機(jī)制
“小智治事,大智治制?!敝贫仁俏幕哪郏哂虚L(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性、穩(wěn)定性。先進(jìn)的制度有保護(hù)和促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展的功能。必須要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),建立規(guī)范的制度體系和科學(xué)的工作機(jī)制,確保廉潔文化建設(shè)有章可循。
一是完善廉潔文化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)是新征程上黨的建設(shè)的重要政治任務(wù),需要常抓不懈、久久為功,需要各級(jí)黨組織做出統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。要形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。做好建章立制,形成貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》的具體方案,確定廉潔文化建設(shè)總體規(guī)劃和基本路徑。讓全校上下統(tǒng)一思想和行動(dòng),了解廉潔文化建設(shè)需要“建什么、如何建”,作為其中的一員需要“做什么、如何做”。健全廉潔文化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)謀劃布局。高校要建立黨委、紀(jì)委定期會(huì)商、聯(lián)合監(jiān)督等工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將廉潔文化建設(shè)與黨的建設(shè)、思想政治工作、師德師風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)等工作有機(jī)融合,一體推進(jìn)。要注做到分層次、有重點(diǎn),有力有序推進(jìn),通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)院系級(jí)黨組織廉潔文化建設(shè)工作的積極性。
二是建立廉潔文化建設(shè)發(fā)展保障機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建好“廉潔教育”師資庫(kù)、“廉潔文化”研究智庫(kù)等,不斷提升自我發(fā)展與服務(wù)能力。建立廉潔文化理論研究基地,不斷發(fā)展和創(chuàng)新廉潔文化建設(shè)理論和實(shí)踐形式。設(shè)立專項(xiàng)基金,支持優(yōu)質(zhì)廉潔文化項(xiàng)目開(kāi)展。建立健全廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)管理和激勵(lì)機(jī)制,制定指標(biāo)體系,實(shí)行量化考核,明確把廉潔文化建設(shè)納入基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制績(jī)效考核范圍,對(duì)廉潔文化建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行定期督導(dǎo)檢查。以召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、聯(lián)學(xué)共建、現(xiàn)場(chǎng)觀摩,進(jìn)一步拓寬基層視野、明晰路徑,推動(dòng)學(xué)校基層單位廉潔文化建設(shè)實(shí)起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
三是創(chuàng)新校地廉潔文化共建共享機(jī)制。廉潔文化建設(shè)是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程,并非一時(shí)一域之事,需要優(yōu)化資源配置,創(chuàng)新管理方式,完善運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)廉潔文化研究合作,是高校和地方政府的共同目標(biāo),建立多元、協(xié)調(diào)、共進(jìn)的廉潔文化共建共享機(jī)制,是廉潔文化建設(shè)的有效路徑和模式。逐步建立廉潔文化建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員制度、信息交流制度和定期共建制度。高??梢耘c地方黨委政府建立協(xié)商溝通、雙向服務(wù)、項(xiàng)目化推進(jìn)等機(jī)制,推進(jìn)校地共謀共建,促進(jìn)校地之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)現(xiàn)共贏。一方面,高校要積極引進(jìn)校外資源,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)校舉辦廉潔教育講座,與地方電視臺(tái)、報(bào)社、文藝團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體等聯(lián)動(dòng),開(kāi)展廉潔文化宣傳系列活動(dòng),豐富校園廉潔文化供給。另一方面,高校也可為地方提供教育教學(xué)、師資人才、科學(xué)研究力量,進(jìn)一步打造廉潔文化研究精品、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,做好建言咨政,服務(wù)地方政府廉潔文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。(王昕、邵晨、沈雪童)
【本文系大連市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)2023年度課題重點(diǎn)課題《職業(yè)生涯發(fā)展階段視角公職人員精準(zhǔn)廉潔教育模式研究》(項(xiàng)目編號(hào):2022dlskzd225)、大連市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)2023年度課題重點(diǎn)課題《新時(shí)代高校開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制的路徑研究》(項(xiàng)目編號(hào):2023dlskzd085)、大連理工大學(xué)2022年紀(jì)檢監(jiān)察理論研究重點(diǎn)課題《新時(shí)代高校廉潔教育常態(tài)化機(jī)制建設(shè)研究》(項(xiàng)目編號(hào):DUTJW[ZD]202201)階段性成果。】
【責(zé)任編輯:張健】