遼寧省人民代表大會公告
(第三號)
《遼寧省文明行為促進條例》已由遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議于2024年1月26日通過,現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。
遼寧省第十四屆人民代表大會
第二次會議主席團
2024年1月26日
遼寧省文明行為促進條例
(2024年1月26日遼寧省第十四屆人民代表大會第二次會議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
第三章 促進與保障
第四章 治理與監(jiān)督
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總 則
第一條 為了培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德建設(shè),引導(dǎo)和促進文明行為,提高社會文明程度,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)文明行為促進及其相關(guān)活動,適用本條例。
第三條 本條例所稱文明行為,是指遵守憲法和法律、法規(guī)規(guī)定,體現(xiàn)社會主義核心價值觀,符合社會主義道德和公序良俗的要求,推動社會進步的行為。
第四條 文明行為促進工作應(yīng)當堅持法治與德治相結(jié)合、倡導(dǎo)與治理相結(jié)合、自律與他律相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會共治相結(jié)合、獎勵與懲戒相結(jié)合的原則,構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門各負其責、社會協(xié)同推進、群眾共同參與的共建共治共享工作格局。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將文明行為促進工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,明確總體目標、任務(wù)和要求,制定相關(guān)政策措施,推動文明行為促進與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,做好文明行為促進相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責本轄區(qū)文明行為促進工作。
村(居)民委員會應(yīng)當發(fā)揮基層群眾性自治組織作用,依法協(xié)助開展文明行為促進工作,積極做好文明行為的宣傳、教育和引導(dǎo),將文明行為規(guī)范納入村規(guī)民約、居民公約。
第六條 縣級以上精神文明建設(shè)工作機構(gòu)統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域內(nèi)的文明行為促進工作,承擔文明行為促進工作的規(guī)劃指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等職責。
第七條 促進文明行為是全社會的共同責任。
國家機關(guān)應(yīng)當在文明行為促進工作中發(fā)揮示范作用。
企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他組織和個人應(yīng)當積極參與文明行為促進工作,有權(quán)對文明行為促進工作提出意見和建議,將不履行或者不正確履行文明行為促進工作職責的情況向有關(guān)部門反映,對不文明行為進行勸阻或者投訴、舉報。
人大代表、政協(xié)委員、先進模范人物、社會公眾人物以及國家工作人員、教育工作者等應(yīng)當在文明行為促進工作中發(fā)揮表率作用。
第二章 倡導(dǎo)與規(guī)范
第八條 公民應(yīng)當牢固樹立國家觀念,愛黨愛國愛社會主義,維護國家安全、榮譽和利益,維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié);積極參與愛國主義教育實踐活動,尊重、愛護并正確使用國旗、國徽,規(guī)范奏唱、播放和使用國歌。
第九條 公民應(yīng)當自覺踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內(nèi)容的社會公德,以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、熱情服務(wù)、奉獻社會為主要內(nèi)容的職業(yè)道德,以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里互助為主要內(nèi)容的家庭美德,以愛國奉獻、明禮遵規(guī)、勤勞善良、寬厚正直、自強自律為主要內(nèi)容的個人品德。
第十條 全社會鼓勵下列弘揚社會正氣的行為:
?。ㄒ唬┮娏x勇為,為保護國家利益、社會公共利益或者他人的人身、財產(chǎn)安全,依法制止正在實施的違法犯罪等不法侵害行為,勇于參加搶險救災(zāi)救人;
?。ǘo償獻血,捐獻造血干細胞、人體器官(組織)、遺體;
?。ㄈ┲驹阜?wù),積極弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神,主動參與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,把學(xué)雷鋒和志愿服務(wù)作為生活方式、生活習(xí)慣;
?。ㄋ模釔酃?,積極參與濟困、扶老、救孤、助學(xué)、賑災(zāi)、醫(yī)療救助等慈善公益活動;
?。ㄎ澹┍憷?wù),積極設(shè)立愛心服務(wù)點,為戶外勞動者和其他需要幫助的人員提供飲用水、餐食加熱、休憩如廁等便利服務(wù);
?。┓鰵堉鷼?,積極參與無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社會服務(wù);
?。ㄆ撸┦敖鸩幻?,主動歸還失物;
(八)其他弘揚社會正氣的行為。
第十一條 全社會倡導(dǎo)下列綠色健康生活方式:
?。ㄒ唬┕?jié)約用餐,合理點餐,餐后打包;
(二)低碳生活,節(jié)約水、電、燃氣、熱能等資源,優(yōu)先使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,避免或者減少使用一次性制品;
(三)綠色出行,優(yōu)先選擇乘坐、使用公共交通工具或者非機動車出行;
?。ㄋ模├诸?,生活垃圾分類投放,減少環(huán)境污染和資源浪費;
?。ㄎ澹┏缟锌茖W(xué),抵制愚昧迷信及其他低俗活動;
?。┢渌G色健康的生活方式。
第十二條 公民應(yīng)當維護公共秩序,遵守下列行為規(guī)范:
(一)等候服務(wù)或者購買商品時,依次排隊;
(二)使用公共設(shè)施時,保證干凈、整潔,避免損壞;
?。ㄈ┰诠矆鏊顒訒r,著裝得體,不說臟話粗話,不大聲喧嘩,不違規(guī)使用高音喇叭,控制電子產(chǎn)品外放音量;
?。ㄋ模﹨⒂^展覽會、博覽會和觀看演出、比賽時,遵守場所規(guī)則、服從現(xiàn)場管理,遵循參觀、觀看禮儀;
?。ㄎ澹氖聤蕵?、健身、裝修等活動時,避免噪聲擾民;
?。┢渌S護公共秩序方面的行為規(guī)范。
第十三條 公民應(yīng)當維護公共環(huán)境衛(wèi)生,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┎浑S地吐痰、便溺,不亂丟棄煙頭、紙屑、果皮、包裝袋、垃圾袋、廢舊電池等廢棄物;
(二)不傳播具有傳染性的疾病,傳染性呼吸道疾病流行時,在公共場所咳嗽、打噴嚏應(yīng)當遮掩口鼻;
?。ㄈ┎辉诮刮鼰煹墓矆鏊鼰?;
?。ㄋ模┎粊y倒、焚燒生活垃圾;
(五)不在公共建筑物、設(shè)施設(shè)備上違規(guī)張貼、涂寫、刻畫;
?。┎粊y丟棄農(nóng)藥化肥包裝廢棄物、農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物瓜秧等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;
(七)不向河道、溝渠、湖泊、水庫等違規(guī)排放糞便、污水以及丟棄畜禽尸體,不亂丟棄野餐、垂釣等活動產(chǎn)生的垃圾;
?。ò耍┢渌S護公共環(huán)境衛(wèi)生方面的行為規(guī)范。
第十四條 公民應(yīng)當維護道路交通安全,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┎叫型ㄟ^路口或者橫穿道路時,走人行橫道或者過街設(shè)施,不闖紅燈、不跨越隔離設(shè)施;
?。ǘ{駛非機動車時,應(yīng)當按照交通信號指示,禮讓行人,不超速、不逆行;
?。ㄈ{駛機動車時,主動讓行執(zhí)行緊急任務(wù)的消防車、救護車等優(yōu)先通行車輛,規(guī)范使用燈光、喇叭,低速通過斑馬線、積水路段,禮讓行人,不加塞搶道,車內(nèi)人員不向車外拋撒物品;
?。ㄋ模┩7跑囕v時,不占用消防通道、人行道等禁止停車區(qū)域,不搶占他人停車位、搶用無障礙停車位,不阻塞無障礙設(shè)施;
?。ㄎ澹┏俗步煌üぞ邥r,自覺排隊,先下后上,主動給需要關(guān)愛的老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客讓座,不食用有刺激性氣味的食物,不搶座、霸座,不妨礙駕駛?cè)税踩{駛;
(六)機動車在行駛或者等待交通信號時,不在車行道內(nèi)向車內(nèi)人員進行兜售、發(fā)送物品或者乞討等妨礙交通安全的行為;
(七)公交車、巡游出租車、網(wǎng)約車等載客時,駕駛?cè)擞谜Z文明、規(guī)范服務(wù),不甩客、不欺客、不拒載;
?。ò耍┦褂霉蚕韱诬嚨然ヂ?lián)網(wǎng)租賃交通工具時,不亂丟棄或者故意損壞,按照指定區(qū)域規(guī)范停放;
(九)其他維護道路交通安全方面的行為規(guī)范。
第十五條 公民應(yīng)當文明旅游,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┳鹬芈糜蔚貧v史文化傳統(tǒng)、民族習(xí)俗、宗教信仰和禮儀禁忌;
?。ǘ┳鸪缬⑿哿沂?,自覺保護紅色遺址、遺跡,不從事有損紀念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動;
?。ㄈ┳袷鼐皡^(qū)旅游秩序,服從管理機構(gòu)工作人員的引導(dǎo)和管理,自覺維護旅游秩序;
(四)遵行景區(qū)管理規(guī)定,不破壞、污損文物古跡、自然景觀、旅游設(shè)施,不違規(guī)采摘、采挖景區(qū)植物,不違規(guī)向動物投喂食物、傷害動物;
?。ㄎ澹┢渌拿髀糜畏矫娴男袨橐?guī)范。
第十六條 公民應(yīng)當文明用餐,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┳杂X抵制違法食用野生動物及其制品;
?。ǘ┳杂X尊重不同民族、不同地區(qū)飲食習(xí)慣;
(三)自覺遵循餐桌禮儀,提倡分餐、使用公勺公筷;
(四)自覺養(yǎng)成健康飲酒習(xí)慣,不酗酒、不強行勸酒;
?。ㄎ澹┢渌拿饔貌头矫娴男袨橐?guī)范。
第十七條 公民應(yīng)當文明上網(wǎng),遵守下列行為規(guī)范:
(一)自覺遵守網(wǎng)絡(luò)秩序,不得危害網(wǎng)絡(luò)安全,不得泄露國家秘密,不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違法信息;
?。ǘ┳杂X抵制網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠、炫富等不文明行為,防止網(wǎng)絡(luò)沉迷,積極舉報互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息;
?。ㄈ┳杂X尊重他人隱私等合法權(quán)益,不得非法公開他人個人信息;
?。ㄋ模┳杂X使用文明語言,文明互動、理性表達,拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力;
?。ㄎ澹┢渌W(wǎng)絡(luò)文明方面的行為規(guī)范。
第十八條 公民應(yīng)當維護鄉(xiāng)風文明,遵守下列行為規(guī)范:
(一)遵守村規(guī)民約,鄰里和諧互助,主動化解矛盾糾紛;
?。ǘ┏缟星趧谥赂?,抵制好逸惡勞;
?。ㄈ┍3指蓛粽麧崳凑找?guī)定處理農(nóng)村生活垃圾、污水和糞污;
?。ㄋ模┍Wo鄉(xiāng)村風貌,維護鄉(xiāng)村良俗,涵育文明鄉(xiāng)風;
?。ㄎ澹┺饤夑愐?guī)陋習(xí),文明辦理喜慶事宜,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,避免攀比和鋪張浪費,文明殯葬、祭掃,抵制封建迷信;
(六)其他維護鄉(xiāng)風文明方面的行為規(guī)范。
第十九條 公民應(yīng)當維護社區(qū)文明,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┎贿`規(guī)養(yǎng)犬,攜犬出戶采取束犬鏈(繩)等安全措施,主動避讓他人,即時清除犬只糞便,不進入禁犬區(qū)域;
?。ǘ┎贿`規(guī)燃放煙花爆竹;
?。ㄈ┎粩D占公共空間、侵占公共綠地,不私搭亂建,不在樓道內(nèi)亂堆雜物、為電動自行車等充電;
?。ㄋ模┎贿`規(guī)隨意改動供電、供水、供氣、供熱等公共設(shè)施,積極維護方便生活、團結(jié)互助的相鄰關(guān)系;
(五)其他維護社區(qū)文明方面的行為規(guī)范。
第二十條 公民應(yīng)當維護家庭文明,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬┓蚱藁ハ嘀覍崱⒒ハ嘧鹬?、互相關(guān)愛;
?。ǘ┏赡曜优男袑Ω改傅馁狆B(yǎng)、扶助和保護義務(wù),關(guān)心照料和看望問候老年人;
?。ㄈ└改嘎男袑ξ闯赡曜优畵狃B(yǎng)、教育、保護義務(wù),不縱容子女不良行為;
?。ㄋ模┘彝コ蓡T間敬老愛幼,平等和睦相處,互相幫助,禁止家庭暴力、虐待、遺棄行為;
(五)其他維護家庭文明方面的行為規(guī)范。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當建設(shè)文明校園,遵守下列行為規(guī)范:
?。ㄒ唬﹫猿至⒌聵淙?,育人為本、德育為先,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人;
?。ǘ┘訌妼W(xué)生禮儀禮節(jié)教育和心理健康教育,尊重教師,友愛同學(xué),豐富校園文化生活,營造有利于學(xué)生修身立德的氛圍;
(三)注重師德師風建設(shè),以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德,文明教學(xué),關(guān)愛學(xué)生,尊重學(xué)生人格尊嚴;
?。ㄋ模╅_展法治宣傳教育,增強師生法治意識,自覺抵制校園欺凌行為,建設(shè)平安校園;
?。ㄎ澹┢渌@文明方面的行為規(guī)范。
第二十二條 公民應(yīng)當誠實守信,遵守下列行為規(guī)范:
(一)信守承諾,弘揚契約精神,自覺履行法定和約定義務(wù);
?。ǘ┱\信經(jīng)營,不虛假宣傳,不制假售假,自覺抵制商業(yè)賄賂;
?。ㄈ┣诿憔礃I(yè),恪盡職守,遵守職業(yè)道德;
?。ㄋ模┳鸱ㄊ胤ǎ杂X履行生效法律文書;
?。ㄎ澹┢渌\信建設(shè)方面的行為規(guī)范。