近日，市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，做好新年度工作謀劃，組織委員建言獻(xiàn)策，為新時(shí)代沈陽振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破凝智聚力。

市政協(xié)常委、農(nóng)工黨沈陽市委會主委吳際提出，遵循中藥發(fā)展規(guī)律，加快推進(jìn)中藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要聚焦沈陽現(xiàn)代化都市圈一體化中藥產(chǎn)業(yè)升級與協(xié)作，加強(qiáng)資源保護(hù)和利用，依據(jù)我省中藥資源區(qū)劃，建立物種保存圃、標(biāo)本及種質(zhì)保存庫，建立中藥資源種質(zhì)保護(hù)區(qū)，形成中藥材生態(tài)種植（養(yǎng)殖）重點(diǎn)區(qū)域。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施道地藥材品牌化策略及產(chǎn)業(yè)化模式，推動“遼產(chǎn)良藥”道地藥材品牌化。要加強(qiáng)科研聯(lián)合攻關(guān)，推動中藥資源循環(huán)利用共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益同步提升、健康發(fā)展。

市政協(xié)常委、中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院副院長馬曉欣提出，鼓勵(lì)支持生育，促進(jìn)人口均衡可持續(xù)發(fā)展。建議取消生育支持政策的孩次差異，從全周期、全過程的視角設(shè)計(jì)生育支持政策措施，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意愿。要保證育齡婦女的權(quán)益，允許女職工在生育哺乳期自由選擇以非全日制工作、遠(yuǎn)程辦公等方式度過生育哺乳期。要降低育兒成本，為多孩家庭提供相關(guān)教育專項(xiàng)補(bǔ)貼，盡可能減少個(gè)人繳費(fèi)數(shù)額或者直接免費(fèi)參保，實(shí)現(xiàn)未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。要設(shè)置未成年人住院及手術(shù)費(fèi)用年度自費(fèi)上限，減輕未成年人家庭的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

市政協(xié)委員、沈陽藥科大學(xué)教授宮建提出，隨著我國人口老齡化程度不斷加深，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，亟須完善“時(shí)間銀行”互助式養(yǎng)老服務(wù)體系。要做好頂層設(shè)計(jì)，出臺相關(guān)政策，為“時(shí)間銀行”提供制度認(rèn)可。要制定完善“時(shí)間銀行”運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、志愿服務(wù)以及時(shí)間幣標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量和兌換規(guī)則、志愿者保障與激勵(lì)措施，探索“時(shí)間銀行”運(yùn)營反饋與評估制度。要積極推廣和宣傳“時(shí)間銀行”，吸引更多社會主體參與。

市政協(xié)委員、中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院寧養(yǎng)病房主任王玉梅提出，我國的人口老齡化問題日趨嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)到2060年，80歲以上的高齡老人將達(dá)總?cè)丝诘?6.4%。在分級診療背景下整合資源，構(gòu)建切實(shí)可行的社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù)體系，要研究制定社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù)規(guī)范或?qū)嵺`指南，明確服務(wù)內(nèi)容、準(zhǔn)入準(zhǔn)出標(biāo)準(zhǔn)以及專業(yè)人員的從業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)范圍。要逐步實(shí)現(xiàn)藥物的可及性，建立社區(qū)和居家安寧療護(hù)基本用藥目錄。要依托省市安寧療護(hù)培訓(xùn)基地或指導(dǎo)中心，加強(qiáng)從業(yè)人員的教育和規(guī)范化培訓(xùn)。要探索社區(qū)和居家安寧療護(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付方式，打造安寧療護(hù)分級診療體系。

市政協(xié)委員、沈陽科技創(chuàng)新服務(wù)中心高級工程師閆洪奎提出，沈陽素有“機(jī)床之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，加快推動機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)施質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌賦值專項(xiàng)行動，提升機(jī)床企業(yè)的品質(zhì)，樹立沈陽機(jī)床品牌形象。要大力發(fā)展機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群，以行業(yè)龍頭企業(yè)帶動中小型企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，形成“行業(yè)龍頭企業(yè)+上下游企業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。要加大對現(xiàn)有工程（技術(shù)）研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的扶持力度，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、核心企業(yè)，建設(shè)公共技術(shù)共享平臺、科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用平臺、專業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺。要系統(tǒng)推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七位一體的服務(wù)體系建設(shè)，加快科技成果匯聚與共享，推動專家教授深入企業(yè)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接。

市政協(xié)委員、沈陽教育研究院副院長岳強(qiáng)提出，建設(shè)教育強(qiáng)國，重點(diǎn)在基礎(chǔ)教育。教研工作在推進(jìn)課程改革、指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐、促進(jìn)教師發(fā)展、服務(wù)教育決策等方面發(fā)揮著十分重要的作用。要完善我市中小學(xué)教研工作保障機(jī)制，合理恢復(fù)教研機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，保持教研工作的相對獨(dú)立性。要打造優(yōu)質(zhì)教研隊(duì)伍，推進(jìn)教研員編制獨(dú)立于普通教師編制內(nèi)進(jìn)行管理。要加大經(jīng)費(fèi)投入，把教研工作經(jīng)費(fèi)單列計(jì)劃，保障教研工作經(jīng)費(fèi)隨教育事業(yè)的發(fā)展逐步增加。

市政協(xié)委員、遼寧何氏眼科醫(yī)院集團(tuán)股份有限公司常務(wù)副總裁趙國華提出，作為我市重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)之一，沈陽眼產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí)、前景廣闊，規(guī)劃建設(shè)了集科研、醫(yī)療、教育、文旅為一體的眼產(chǎn)業(yè)光明小鎮(zhèn)。為打造眼健康全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，建議高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)眼基因庫升級建設(shè)，將眼基因庫打造成為眼科干細(xì)胞與精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新平臺。要圍繞精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、眼科藥物產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)品，打造科技研發(fā)共享平臺、眼產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、資本對接服務(wù)平臺，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要設(shè)立眼健康產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金，通過“孵化+投資”模式，推動“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，帶動引入和孵化一批眼產(chǎn)業(yè)高水平技術(shù)團(tuán)隊(duì)及高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)出一批具有世界領(lǐng)先水平的標(biāo)志性科技成果。

市政協(xié)委員、沈陽醫(yī)學(xué)院教授周偉強(qiáng)提出，產(chǎn)學(xué)研深度融合是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心內(nèi)容與重要實(shí)現(xiàn)形式，要為高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供寬松的政策環(huán)境，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、學(xué)位授予、自主招生等方面，盡可能給予高校自主權(quán)。要鼓勵(lì)企業(yè)積極參與高校人才培養(yǎng)過程，建立互惠互利的校企合作教育模式，探索校企合作進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的體制機(jī)制。要建設(shè)本科教育實(shí)習(xí)和研究基地，在科研單位建立“大學(xué)生科研訓(xùn)練中心”，或在企業(yè)建立“工程實(shí)踐教育中心”，接受本科生參與課題或項(xiàng)目研究。

來源：市政協(xié)教科衛(wèi)體委員會

責(zé)編：李星

審核：崔守軍