《遼寧省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》二〇二三年十二月一日起施行

強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù) 發(fā)展特色優(yōu)勢品種

9月27日，新修訂的《遼寧省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》經(jīng)省十四屆人大常委會第五次會議表決通過，將于2023年12月1日起施行。

“該條例的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國重要指示精神和黨中央關(guān)于種業(yè)振興決策部署的具體舉措，對于促進(jìn)我省種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，具有十分重要的意義?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの敝魅螌O映雪表示。

條例共八章四十四條，聚焦種業(yè)振興五大行動(dòng)，立足我省種業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際，作出一系列具體規(guī)范。

農(nóng)作物種子管理涉及范圍廣，牽涉部門多，條例推動(dòng)建立多部門共同參與的農(nóng)作物種子管理工作機(jī)制，形成工作合力。據(jù)了解，條例在明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子管理工作的同時(shí)，規(guī)定發(fā)展改革、財(cái)政、科技、公安、教育、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等部門，要按照各自職責(zé)做好種子管理相關(guān)工作。

強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)，夯實(shí)育種創(chuàng)新基礎(chǔ)。為推動(dòng)我省農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)與利用，條例明確縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，扶持地方特色優(yōu)勢農(nóng)作物種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持地方特色優(yōu)勢農(nóng)作物良種選育、生產(chǎn)、更新、推廣工作，并將農(nóng)作物種質(zhì)資源圃納入建設(shè)和保護(hù)的范圍。鼓勵(lì)種子企業(yè)利用地方種質(zhì)資源發(fā)展特色種業(yè)，推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

建立品種認(rèn)定制度，發(fā)展特色優(yōu)勢品種。國家對主要農(nóng)作物品種實(shí)行審定制度，對馬鈴薯、高粱等29種非主要農(nóng)作物品種實(shí)行登記制度，但草莓、櫻桃、食用菌、花卉等我省特色優(yōu)勢品種未在國家登記范圍內(nèi)。為了加強(qiáng)這類非主要農(nóng)作物品種管理，正向引導(dǎo)農(nóng)民選種，加快我省特色優(yōu)勢非主要農(nóng)作物優(yōu)良品種推廣，條例結(jié)合遼寧實(shí)際，將未列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門公布的非主要農(nóng)作物登記目錄的品種，明確品種選育者可以按照自愿原則申請品種認(rèn)定，為我省下一步探索、細(xì)化非主要農(nóng)作物監(jiān)管措施奠定基礎(chǔ)。

近年來，種子互聯(lián)網(wǎng)營銷、展會銷售等新型營銷規(guī)模不斷擴(kuò)大，原有市場監(jiān)管手段不足。條例適應(yīng)市場發(fā)展形勢，依據(jù)《電子商務(wù)法》《廣告法》《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，對網(wǎng)絡(luò)和展會銷售種子管理進(jìn)行了規(guī)范，進(jìn)一步保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。

同時(shí)，針對近年時(shí)有發(fā)生的侵犯植物新品種權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等違法行為，條例對建立協(xié)同執(zhí)法工作機(jī)制、進(jìn)一步完善投訴和舉報(bào)制度等作出規(guī)定，加強(qiáng)育種領(lǐng)域植物新品種權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)種子市場管理，保障農(nóng)民切身利益。

（遼寧日報(bào)記者 王笑梅）

【編輯：喬宇】

【審核：王同文】