做實(shí)做細(xì)領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”是一項長期且艱巨的工作，面對新局勢帶來的新挑戰(zhàn)，要依據(jù)新要求提出新策略，形成一套制度化、具體化的新辦法。只有亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺、上與下的準(zhǔn)繩，才能為健全能上能下的選人用人機(jī)制提供遵循和保障，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)現(xiàn)新突破。

突出“三個堅持”，讓干部“上得服人”。從“上”的角度看，需要形成一種健康成長機(jī)制和一整套辦法，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。一是堅持大膽選拔使用，明確表現(xiàn)突出的具體情形，打破干部任用壁壘。優(yōu)先選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭的干部，確保使用的干部人人敢為善為。二是堅持“考人”與“察事”相結(jié)合，既要做到“績由事考、人以績論”，也要做到考準(zhǔn)察實(shí)，真正考察出干部的能力、作為和擔(dān)當(dāng)，形成合力干事的良好氛圍。三是堅持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，“組織有擔(dān)當(dāng)，干部有底氣”，既是對干部的考驗(yàn)，也是對組織的要求。各級組織人事部門應(yīng)明確工作中容錯免責(zé)、減責(zé)情形，健全容錯制度機(jī)制，嚴(yán)格按照“三個區(qū)分開來”的標(biāo)準(zhǔn)，寬容干部在改革探索、先行先試等工作中的失誤，為敢為者松綁，為干事者撐腰。

明確“兩條紅線”，讓干部“下得服氣”。要鮮明樹立新時代鮮明選人用人導(dǎo)向，推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面，大力選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊Ｒ环矫嬉鞔_“紀(jì)律紅線”，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等方面，明確不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的具體情形，規(guī)范下的底線。另一方面要明確“考核紅線”，通過定期考核、日?？己?、干部履職情況等進(jìn)行分析研判，對因身體健康影響工作、懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)不作為、重點(diǎn)工作滯后和工作長期打不開局面等不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，應(yīng)給予崗位調(diào)整、改任職級、調(diào)離待任等組織處理，以剛性的制度和硬性的執(zhí)行，讓干部下得心服口服。

把握“一個原則”，做好“下”的后半篇文章。對領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到“善則賞之，過則匡之，患則救之”，才能真正樹立正確用人導(dǎo)向。要明確不勝任現(xiàn)職干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，為干部“能下”提供客觀標(biāo)尺。針對現(xiàn)有不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中存在界定模糊、模棱兩可之處，要充分考慮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部類別、職級和崗位具有的共性要求和各自特點(diǎn)，分別修訂和完善相應(yīng)的不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。還要有針對性做好跟蹤管理和教育關(guān)懷，開展經(jīng)常性談心談話，幫助疏導(dǎo)情緒、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，促使干部放下思想包袱，讓“下的”干部重塑本領(lǐng)，再上時能“底氣十足”，有效推動干部選拔任用的良性循環(huán)。

中共新民市委組織部   曹卓睿

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