原標題：必須向科技創(chuàng)新要答案

最長的跨海大橋、最大的5G網(wǎng)絡、最先進的高速鐵路、最遠程的量子通信……新時代十年來，我國科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)生歷史性、整體性、格局性重大變化，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位，成功進入創(chuàng)新型國家行列。

邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，科技、人才、創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義提升到新的高度。

今年3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調(diào)：“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?！薄拔覀兡懿荒苋缙谌娼ǔ缮鐣髁x現(xiàn)代化強國，關(guān)鍵看科技自立自強。”

黨的二十大報告提出：“必須堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央觀大勢、謀全局、抓根本，作出“必須把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力”的重大戰(zhàn)略抉擇，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，走出了一條從人才強、科技強，到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的發(fā)展道路。

新時代十年來的創(chuàng)新實踐，昭示奮進未來。

從應變看求變——

“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強”

初夏的中關(guān)村房山園北京高端制造業(yè)基地，一片繁忙景象：無人滅火直升機的生產(chǎn)組裝如火如荼，無人駕駛汽車在園區(qū)穿梭往來，外墻清洗機器人正進行場景測試……

北京中關(guān)村，創(chuàng)新發(fā)展的生動縮影，無數(shù)個“第一”誕生于此。

2013年9月30日，十八屆中共中央政治局集體學習第一次走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村。習近平總書記深刻闡述了黨的十八大確定的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)“科技興則民族興，科技強則國家強”。

這是挺立時代潮頭、緊扣時代脈搏的深入研判。

高速行駛幾十年，中國號巨輪來到歷史關(guān)口——經(jīng)濟總量躍居世界第二，但創(chuàng)新能力不強，成為這個經(jīng)濟大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。

“通過創(chuàng)新引領和驅(qū)動發(fā)展已經(jīng)成為我國發(fā)展的迫切要求。”“抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的‘牛鼻子’?！?/p>

這是準確識變、科學應變、主動求變的深遠謀劃。

看全球，國際金融危機陰霾未散，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中。觀國內(nèi)，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。察趨勢，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，全球創(chuàng)新版圖、全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快重構(gòu)。

“不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行。如果我們不識變、不應變、不求變，就可能陷入戰(zhàn)略被動，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代?！?/p>

這是堅定歷史自信、把握歷史主動的深刻自警。

2013年，習近平總書記主持十八屆中共中央政治局第九次集體學習時強調(diào)：“即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰(zhàn)?！?/p>

2018年，習近平總書記在兩院院士大會上再提“歷史性交匯期”問題，強調(diào)這是“千載難逢的歷史機遇”，也是“差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)”——“有的歷史性交匯期可能產(chǎn)生同頻共振，有的歷史性交匯期也可能擦肩而過?！?/p>

世界之變，時代之變，歷史之變。

形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、舉旗定向，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，完成了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設計和系統(tǒng)謀劃，制定了一系列奠基之舉、長遠之策，推動我國向著建設世界科技強國的戰(zhàn)略目標穩(wěn)步邁進。

從國內(nèi)考察到出席重要會議活動，從主持中共中央政治局集體學習到作出重要指示批示，習近平總書記始終牽掛著創(chuàng)新發(fā)展的目標與方向——

“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂?！薄翱萍几偁幘拖穸痰浪倩覀冊诩铀?，人家也在加速，最后要看誰速度更快、誰的速度更能持續(xù)?！?/p>

下好“先手棋”，練就“殺手锏”，跑穩(wěn)“接力賽”，牽住“牛鼻子”，勇闖“無人區(qū)”，拆除“籬笆墻”。習近平總書記反復強調(diào)的，正是科技創(chuàng)新的路徑與鑰匙——

“要持之以恒加強基礎研究”“要緊緊扭住技術(shù)創(chuàng)新這個戰(zhàn)略基點，掌握更多關(guān)鍵核心技術(shù)”“重大科技創(chuàng)新成果是國之重器、國之利器”。

孜孜步履，灼灼目光，殷殷話語。圍繞科技創(chuàng)新，習近平總書記提出一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，對我國科技創(chuàng)新發(fā)展作出前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性謀劃。

創(chuàng)新中國堅定前行。

黨的十八大，正式提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；黨的十八屆五中全會，提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念；黨的十九大報告，提出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力；黨的十九屆五中全會，強調(diào)堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；黨的二十大，提出科技、人才、創(chuàng)新“三個第一”的重要論斷，強調(diào)“實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐”。

從把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力到把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，從建設創(chuàng)新型國家到建設世界科技強國，從“三個面向”到“四個面向”……習近平總書記科學回答了為什么要加快科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的方向路徑是什么、科技資源如何優(yōu)化配置等一系列重大問題，為推動我國科技事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就提供了科學指引、注入了強大動力。

“祝融”探火、“嫦娥”攬月、“天和”遨游星辰、“奮斗者”號萬米深潛……新年賀詞點贊的重大成就，刻畫科技創(chuàng)新的中國高度、中國深度。

更薄的“手撕鋼”、更遠的光學“千里眼”、更重的大鍛件焊接、更快的高速磁浮交通……屢屢刷新紀錄的重大成果，見證科技創(chuàng)新的中國精度、中國廣度。

鑄就大國重器，中國橋梁、中國港口、中國核電屹立東方，成為響當當?shù)摹皣颐薄?/p>

注入創(chuàng)新動能，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃生長，傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展安上新引擎。新能源汽車、太陽能光伏、新型顯示……以關(guān)鍵技術(shù)突破推動產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合更加緊密高效。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，多條技術(shù)路線并行，15款新冠疫苗獲批使用。支撐人民生命健康安全、能源安全、糧食安全……科技創(chuàng)新成為重要抓手。

一組組數(shù)據(jù)，標注不斷躍升的創(chuàng)新能力：十年間，全社會研發(fā)經(jīng)費支出從2012年的1萬億元增加到2022年的3萬億元以上，自“十三五”以來已連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長；研發(fā)人員總量居世界首位；發(fā)明專利有效量位居世界第一……

非凡十年，我們加快推進科技自立自強，昂首進入創(chuàng)新型國家行列。

“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器?！?/p>

今天的中國，到處都是活躍躍的創(chuàng)造，到處都是日新月異的進步。十年間，我國經(jīng)濟總量由2012年的53.9萬億元增加到2022年的超121萬億元，經(jīng)濟實力、綜合國力邁上大臺階。

“加快科技創(chuàng)新是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要?！薄艾F(xiàn)在，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力?！?020年9月11日，習近平總書記主持召開科學家座談會并發(fā)表重要講話，就“十四五”時期我國科技事業(yè)發(fā)展聽取意見。

今年1月31日，習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。

站在新的歷史關(guān)口，感受格外深切。正如習近平總書記指出的：“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強?！奔涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要以科技自立自強推動國內(nèi)大循環(huán)、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，通過科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，突破供給約束堵點、卡點、脆弱點，提高供給體系質(zhì)量和水平，以新供給創(chuàng)造新需求，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。

科技自立自強是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的必然要求。從識變、應變看求變，堅持發(fā)揮好創(chuàng)新引領發(fā)展的第一動力作用，新的征程，新的出發(fā)。

從危機看先機——

“誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權(quán)”

遠眺伶仃洋，全長55公里的港珠澳大橋宛若蛟龍，蜿蜒騰越于蔚藍的海面上。

這座橋，創(chuàng)造了新時代的科技傳奇——世界最長的跨海大橋，被稱為橋梁建筑史上的“珠穆朗瑪峰”；

這片海，銘記著百余年前的民族恥辱——自鴉片戰(zhàn)爭被堅船利炮轟開大門，近代中國一次次被經(jīng)濟總量、人口規(guī)模、領土幅員遠不如自己的國家打敗。

“歷史告訴我們一個真理：一個國家是否強大不能單就經(jīng)濟總量大小而定，一個民族是否強盛也不能單憑人口規(guī)模、領土幅員多寡而定。近代史上，我國落后挨打的根子之一就是科技落后?！?014年6月9日，習近平總書記在兩院院士大會上，揭示歷史演進中蘊含的深刻邏輯。

“誰在創(chuàng)新上先行一步，誰就能擁有引領發(fā)展的主動權(quán)?！?/p>

一個國家和民族的創(chuàng)新能力，從根本上影響甚至決定國家和民族前途命運。一部科技革命和產(chǎn)業(yè)革命史，也是世界大國的崛起、更替、興衰史。從機械化、電氣化、自動化到信息化，重大科技革命帶動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)革命，國與國的力量對比，一次次被改寫。

搶占“先機”，事關(guān)中華民族第二個百年奮斗目標。

搶占“先機”，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場。

曾經(jīng)，我們對“李約瑟之問”難以釋懷——“盡管中國古代對人類科技發(fā)展作出了很多重要貢獻，但為什么科學和工業(yè)革命沒有在近代的中國發(fā)生？”

而今，當千載難逢的“歷史性交匯期”來臨，當百年變局激蕩下的技術(shù)依賴風險加劇，“站在世界地圖前”的中國共產(chǎn)黨人，從容應答。

實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、量子科技研究和應用前景……黨的十八大以來，前沿科技多次成為中共中央政治局集體學習的主題。

2020年10月16日，十九屆中共中央政治局舉行第二十四次集體學習，主題是量子科技研究和應用前景。習近平總書記強調(diào)，于危機中育先機、于變局中開新局，“必須向科技創(chuàng)新要答案”。

危與機相互轉(zhuǎn)化，大變局加速演進。

科技創(chuàng)新，既是大變局的重要組成部分，也是大變局變化的關(guān)鍵力量。

有效應對前進道路上的重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，必須緊緊圍繞科技創(chuàng)新，才能增強發(fā)展的獨立性、自主性、安全性，掌握戰(zhàn)略主動。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，正在開啟新的創(chuàng)新周期。

這一次，中國的科學家們奮勇爭先。

從“神舟”到“天和”，從“嫦娥”到“天問”，從地月系到行星際，中國航天探索蒼穹的足音鏗鏘；

搶占未來科技制高點，“九章二號”“祖沖之二號”量子計算原型機陸續(xù)問世，中國成為國際量子科研版圖上的重要力量；

首次人工合成淀粉、暗物質(zhì)研究走向最前沿、國家穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置刷新紀錄，更多原創(chuàng)性、引領性研究實現(xiàn)突破……

“加快建設科技強國是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的戰(zhàn)略支撐”。

惟有創(chuàng)新才能掌握競爭和發(fā)展主動權(quán)。從危機看先機，以只爭朝夕的使命感、責任感、緊迫感錨定科技前沿，抓住科技創(chuàng)新這一關(guān)鍵變量，我們有基礎、有底氣、有信心、有能力構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢。

從來路看前路——

“我們走的是一條中國特色自主創(chuàng)新道路，這是一條必由之路，必須堅定不移地走下去”

思想標定航向，引領來路，照亮前路。

習近平總書記指出：“我們走的是一條中國特色自主創(chuàng)新道路，這是一條必由之路，必須堅定不移地走下去?！?/p>

科學是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量。重視科技的歷史作用，是馬克思主義的一個基本觀點。

科技發(fā)展與民族復興同頻共振，是百年黨史壯闊畫卷的鮮明亮色。我們黨高度重視科技事業(yè)，始終堅持走具有中國特色的自主創(chuàng)新道路。

在瑞金，建起中央農(nóng)業(yè)學校；在延安，成立延安自然科學院。革命戰(zhàn)爭年代，科技春芽“破土而出”，堅實生長。

新中國成立后，從“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”，到建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，科學技術(shù)功不可沒。

改革開放新時期，擁抱“科學的春天”，攻克凍土區(qū)筑路難題，鐵路鋪進雪域高原；研制特高壓技術(shù)，守護“西電東送”大動脈；發(fā)明激光照排，古老漢字閃耀現(xiàn)代科技之光……一項項重大科技成果，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

“科技支寧”，編織“山海情”新紐帶；“東數(shù)西算”，奏響“一盤棋”新樂章。進入新時代，面對中國社會主要矛盾的變化，科技創(chuàng)新?lián)鹌平獠黄胶獠怀浞职l(fā)展問題的新使命。

百年奮進，十年飛躍，黨對科技事業(yè)的全面領導，始終以馬克思主義中國化時代化最新成果作為理論指引。

從吹響“向科學進軍”的號角，到提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷，再到新世紀深入實施知識創(chuàng)新工程、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，實踐發(fā)展永無止境，馬克思主義中國化時代化也永無止境。

用馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脈當今世界科技發(fā)展新趨勢，審度新時代中國具體國情和實際，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，從創(chuàng)新理念、創(chuàng)新戰(zhàn)略到創(chuàng)新行動，構(gòu)建起完整體系。

樹高千尺有根，水流萬里有源。

從小村莊到中南海，從農(nóng)村大隊黨支部書記到黨的總書記，一路走來，習近平同志始終關(guān)注科技、善用科技，始終重視、關(guān)愛科技工作者。

在陜西梁家河，青年習近平帶頭建起了省內(nèi)第一口沼氣池，嘗到了推廣科技進步的甜頭。多年后他動情地回憶：“家家戶戶煮飯不用柴，點燈不用油，鄉(xiāng)親們那種喜悅的笑容至今宛然在目?！?/p>

在河北正定，重視科技人才、鼓勵自主創(chuàng)新。聽說春光電器設備廠的張新立研制了一種新型舞臺燈光設備，習近平給他頒發(fā)了一本獲獎證書——“自學成才獎”，“發(fā)展經(jīng)濟一靠政策，二靠科技，這好比是推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。”

福建歲月，靠科技擺脫貧困。1999年春，福建省南平市將首批225名科技人才下派到農(nóng)村生產(chǎn)實踐第一線，科技特派員制度由此發(fā)端。3年后，時任福建省省長的習近平總結(jié)“南平經(jīng)驗”，科技特派員試點扎根八閩，走向全國。

主政浙江，推進創(chuàng)新型省份和科技強省建設，通過狠抓“第一生產(chǎn)力”來落實“第一要務”。謀劃建立浙江清華長三角研究院，開啟浙江“引進大院名校、共建創(chuàng)新載體”序幕。2014年，研究院成立10周年，習近平總書記熱情勉勵，“不斷鞏固省校合作成果”。

在上海工作期間，明確要求加快推進創(chuàng)新型城市建設。2014年5月，習近平總書記在上海考察時，要求上海“努力在推進科技創(chuàng)新、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國前頭、走到世界前列，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍”。

黨的十八大以來，習近平總書記把科技體制改革作為全面深化改革的重點，親自謀劃、親自部署，許多重大科技體制改革議題指向激發(fā)科研人員的積極性、創(chuàng)造性。一系列舉措為科技工作者松綁減負，營造更好的創(chuàng)新環(huán)境，給予科技工作者更多關(guān)愛。

實踐—認識—再實踐—再認識。習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，貫穿著馬克思主義的世界觀和方法論，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，續(xù)寫了馬克思主義中國化時代化的嶄新篇章。

科技之光映照百年征程。從來路看前路，堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，中國特色自主創(chuàng)新道路將越走越寬廣。

從戰(zhàn)略看策略——

“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中”

這是一張珍貴的太空合影。2022年11月30日，神舟十四號和神舟十五號6名航天員首次實現(xiàn)“太空會師”，共同見證圓夢時刻。

從無到有，中國空間站成為“太空中最閃亮的星”，靠的正是航天人把自己的事情做好的執(zhí)著與堅定。

以正確的戰(zhàn)略策略應變局、育新機、開新局，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好。

習近平總書記明確指出：“科技自立自強是國家強盛之基、安全之要。我們必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中”。當前，我國在一些關(guān)鍵核心技術(shù)方面受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領未來發(fā)展的科技儲備遠遠不夠，不少產(chǎn)業(yè)還處于全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中低端。加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要求我們在科技自立自強上取得更大進展，不斷提升我國發(fā)展獨立性、自主性、安全性。

“健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源”“實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動”“堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設計”“堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈一體部署”……

瞄準高水平自立自強，一個個振奮人心的突破，一項項激發(fā)潛力的實招，定位精準，目標明確，布局深遠。

科技政策聚焦自立自強——

讓國家戰(zhàn)略科技力量“強”起來。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在戰(zhàn)略必爭領域補短板、強能力，必須強化國家戰(zhàn)略科技力量。我國近年來加快布局，積極打造一支“科技王牌軍”，發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，在關(guān)系國家發(fā)展全局的關(guān)鍵領域下功夫，帶動科技創(chuàng)新能力系統(tǒng)提升。

讓科研人員真正“靜”下來?；A研究能力決定了一個國家科技創(chuàng)新能力的底蘊和后勁。著眼長遠，我國制定基礎研究十年行動方案，更加注重“從0到1”的原創(chuàng)導向。

“國內(nèi)基礎研究的環(huán)境越來越好，我可以安心開展長周期的項目研究?！痹诒本┠X科學與類腦研究中心，研究員王同飛瞄準哺乳動物的冬眠現(xiàn)象及應用，每天都泡在實驗室。

讓雙輪驅(qū)動的輪子“轉(zhuǎn)”起來?？萍俭w制改革向縱深推進，向多年束縛創(chuàng)新的藩籬動真格，科技創(chuàng)新的基礎性制度框架基本確立。“破四唯”和“立新標”并舉，科技評價體系更加完善，科研人員的獲得感滿滿。

讓創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈“融”起來?！皥猿謩?chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，才能加快實現(xiàn)從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢?！敝袊穗婞h委書記、董事長盧鐵忠說，以“華龍一號”“人造太陽”等為代表的大國重器、超級工程，正是堅持三鏈一體部署的創(chuàng)新成果。

堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新一體設計，實現(xiàn)有效貫通。中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員萬勁波表示，要從根本上擺脫受制于人的被動局面，必須更加重視原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的融合推進，有效打通基礎研究、應用研究、試驗開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，牢牢掌握科技創(chuàng)新的自主權(quán)。

有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作——

黨的二十大報告將教育、科技、人才作為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”進行統(tǒng)籌布局。2022年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作”。

中國科學院院士、復旦大學化學系教授趙東元對此感受強烈：“教育、科技、人才是一個有機聯(lián)系的整體，共同支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設。這三者也是知識和創(chuàng)新發(fā)展的主要驅(qū)動力，當前我們面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問題，根子是基礎理論研究跟不上。堅持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進，形成良性循環(huán)，才能更好服務于創(chuàng)新型國家建設。”

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位——

減壓力，稅費支持力度更大。從50%到75%再到100%，制造業(yè)、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例不斷提升。覆蓋面更廣，減稅優(yōu)惠更多，企業(yè)在研發(fā)投入上更有底氣。

添動力，金融活水源源不斷。從完善多層次資本市場建設，到加大信貸支持，再到健全科技保險產(chǎn)品體系，金融支持科技創(chuàng)新更加給力。

提能力，創(chuàng)新要素加速集聚。聚焦國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，企業(yè)科技創(chuàng)新支持力度不斷加大，越來越多的優(yōu)質(zhì)科技資源正下沉到產(chǎn)業(yè)一線，越來越多的創(chuàng)新要素正在向企業(yè)流動。數(shù)據(jù)顯示，2022年企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入已超過3/4。國家重點研發(fā)計劃中企業(yè)參加或牽頭的占比已接近80%。

創(chuàng)新高地相繼隆起——

科技創(chuàng)新空間布局持續(xù)優(yōu)化。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)，三大國際科技創(chuàng)新中心躋身全球科技創(chuàng)新集群前10位。懷柔、張江、合肥、大灣區(qū)，四個綜合性國家科學中心建設提速，成為驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新引擎。區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設加速發(fā)力，形成多層次、體系化的區(qū)域創(chuàng)新格局。

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