沈北新區(qū)牢記“辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”,始終堅持以黨建為引領(lǐng),著力激活“人、財、地”等關(guān)鍵要素,不斷提高“能人治村”效能,為城市近郊區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟注入強勁動力。
“能人治村”解人才之“難”。針對鄉(xiāng)村振興人才匱乏的現(xiàn)狀,區(qū)委成立工作專班,大力實施以發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目為核心的“能人治村”工程。創(chuàng)新制定配套獎勵辦法,實現(xiàn)“外引”能人“進兩委、給宅基地”,“內(nèi)育”能人“進國企、給待遇”;打造“能人工作室”“鄉(xiāng)村人才民宿”,對“能人治村”項目優(yōu)先給予資金扶持、優(yōu)先配套基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)先審批用地指標,讓能人“引得來、留得下、干得好”。截至2022年底,全區(qū)共引育“能人”52名,創(chuàng)辦文旅、農(nóng)事等各類公司13個,發(fā)展民宿、旅游、養(yǎng)殖類項目共42個,形成了“村集體+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營模式。
“政策套餐”補資金之“短”。充分發(fā)揮黨委“把方向、謀大局、定政策、促改革”的作用,制定《沈北新區(qū)2022年扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目建設(shè)實施方案》《沈北新區(qū)發(fā)展農(nóng)村普惠金融的實施方案》等文件,推動資金精準“滴灌”、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)茁壯成長。截至2022年12月,全區(qū)爭取財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目資金、“一村一品”獎補資金2166萬元,發(fā)展項目32個;辦理農(nóng)機具、土地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等抵押貸款累計3.8億元;發(fā)放購置農(nóng)機等補貼補助11685萬元,惠及農(nóng)戶4.13萬戶。
“土地改革”破發(fā)展之“冰”。深入開展全國宅基地改革試點區(qū)建設(shè),打造興隆臺街道單家村“稻夢小鎮(zhèn)”發(fā)展模式,開發(fā)“稻夢小鎮(zhèn)”民俗旅游項目,促進村集體和村民雙增收,經(jīng)全區(qū)復(fù)制推廣,共盤活宅基地120宗,推進寨北農(nóng)業(yè)等宅改項目16個。結(jié)合農(nóng)村土地綜合改革,開展“緊錢緊地”,收取賬外地承包費,推動零散賬外地串地集中連片,帶動增收700余萬元,有效促進村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,為全市提供了參考樣板。2022年,全區(qū)收入5萬元以下村實現(xiàn)“清零”,村集體收入10元以上村占比81%,同比提高16%,提前一年完成三年行動計劃目標任務(wù)。
中共沈北新區(qū)組織部
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