原標(biāo)題：科長(zhǎng)投案，揭開縣里近十年最大腐敗窩案

短短半年時(shí)間，她就先后挪用公款2000余萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)賭博，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失。

7月23日晚，四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站《廉潔四川》欄目推出第335期《院長(zhǎng)愛看球 藥商齊“圍獵”》，披露廣安市近期查處的一起醫(yī)療領(lǐng)域典型案例。

據(jù)報(bào)道，2020年12月23日，鄰水縣第二人民醫(yī)院原財(cái)務(wù)科長(zhǎng)譚旭在家人陪同下，到鄰水縣監(jiān)委投案。讓辦案人員沒(méi)有想到的是，這一投案，揭開了鄰水縣近十年來(lái)涉嫌金額最大的腐敗窩案。

廣安市鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人薛小明介紹，“譚旭來(lái)了后交代了兩個(gè)方面的問(wèn)題，第一個(gè)主動(dòng)交代了她自己挪用公款1000余萬(wàn)元的犯罪事實(shí)，第二個(gè)交代了第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)張曉明涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題，其中涉嫌兩個(gè)方面，一是涉嫌受賄的問(wèn)題，二是涉嫌玩忽職守的問(wèn)題。”

經(jīng)過(guò)細(xì)致的初核后，譚旭對(duì)張曉明的舉報(bào)基本屬實(shí)。鄰水縣監(jiān)委對(duì)張曉明果斷采取了留置措施。

張曉明，58歲，出生于鄰水縣九龍鎮(zhèn)的一個(gè)村莊，從小受父母教誨，相信讀書能改變生活、改變命運(yùn)，并通過(guò)自己的努力考上達(dá)縣中醫(yī)學(xué)校，畢業(yè)后分配到鄰水縣袁市中心衛(wèi)生院工作。

張曉明曾獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)秀院長(zhǎng)、四川省第五批名中醫(yī)。隨著“光環(huán)”越來(lái)越多、權(quán)力越來(lái)越大，圍在身邊的商人老板也越來(lái)越多，張曉明人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了蛻變，開始無(wú)視紀(jì)律和規(guī)矩，在藥商老板的過(guò)節(jié)紅包、拜年紅包中逐漸淪陷。

張曉明說(shuō)，“說(shuō)實(shí)話，開始的初心還是為了治病救人、為病人服好務(wù)、當(dāng)好一名好的醫(yī)生。也得到了組織的栽培和培養(yǎng)，逐漸從醫(yī)院一個(gè)科室的主任到工會(huì)主席，到副院長(zhǎng)再到院長(zhǎng)?！?/p>

“我第一次收錢是2003年，當(dāng)時(shí)藥商左某送了3000塊錢，當(dāng)時(shí)3000塊錢還是有很多。”張曉明時(shí)任九龍中心衛(wèi)生院工會(huì)主席，醫(yī)藥代表左某找到他，表示想與醫(yī)院建立合作關(guān)系，并送上3000元好處費(fèi)。

“收了過(guò)后呢，當(dāng)時(shí)說(shuō)實(shí)話內(nèi)心還是忐忑不安，也有想把錢還回去的想法。但時(shí)間一長(zhǎng)，好像又風(fēng)平浪靜的，什么事情都沒(méi)有，膽子就越來(lái)越大?！?/p>

在張曉明的出謀劃策下，左某通過(guò)掛靠多家醫(yī)藥公司向醫(yī)院供藥，并按約定給予張曉明8%至10%的“回扣”。2004年，張曉明調(diào)任鄰水縣第二人民醫(yī)院院長(zhǎng)，左某對(duì)張曉明的“圍獵”開始滲透到其生活的方方面面，他們之間的“合作”也變得更加“默契”。

廣安市鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任甘小強(qiáng)介紹，張曉明和他家里的人隨時(shí)要錢，他就隨時(shí)找左某，隨時(shí)給他打電話。左某自己也給我們調(diào)查組說(shuō)，即便是身上沒(méi)有錢，到處去借他都要借來(lái)給他送起去，所以正是這樣，張曉明認(rèn)為左某很聽話，很老實(shí)，所以他就一直跟他（左某）合作了十多年就這樣。實(shí)際上張曉明自己也認(rèn)為，左某就是相當(dāng)于他的一個(gè)“提款機(jī)”。

2003年至2020年，左某掛靠多家醫(yī)藥公司，向九龍中心衛(wèi)生院、鄰水縣第二人民醫(yī)院銷售藥品。張曉明則利用職權(quán)，在藥品進(jìn)院審批、藥款結(jié)算等方面提供幫助。十幾年間，左某向鄰水縣第二人民醫(yī)院僅銷售藥品就達(dá)9000余萬(wàn)元，張曉明心安理得地收下了巨額“回扣”900余萬(wàn)元。最多的一次，左某給他送了30萬(wàn)元。

專題片指出，一段時(shí)期以來(lái)，收受“紅包”“回扣”成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的行業(yè)“潛規(guī)則”，一些“關(guān)鍵少數(shù)”在該領(lǐng)域深耕多年，把醫(yī)院作為“私人領(lǐng)地”，大肆斂財(cái)。在缺乏有效監(jiān)督的情況下，張曉明把權(quán)錢交易當(dāng)成家常便飯。貪欲之火一旦點(diǎn)燃只會(huì)越燒越旺，形形色色的“圍獵”者也聞風(fēng)而至。而張曉明的一個(gè)業(yè)余愛好，更是給了不法商人以可趁之機(jī)。

張曉明說(shuō)，“我的業(yè)余愛好我喜歡打籃球，也喜歡看打球，當(dāng)然他們曉得我有這個(gè)愛好，投其所好，就邀請(qǐng)我去看打籃球。”廣安某醫(yī)藥公司副經(jīng)理陳某某為了多在張曉明的醫(yī)院賣藥，經(jīng)常邀約張曉明一起觀看籃球比賽，一來(lái)二去，兩人的關(guān)系越來(lái)越“密切”。

在不法商人的“圍獵”下，張曉明沉溺于各種請(qǐng)托中不能自拔，而這些人在張曉明身上投資的時(shí)間和金錢，到頭來(lái)都成了他們進(jìn)行各種請(qǐng)托的“籌碼”。幾年間，陳某某在鄰水縣第二人民醫(yī)院就做成了5000多萬(wàn)元的生意。

經(jīng)查，2003年至2020年，張曉明利用職權(quán)，幫助左某、陳某某等承攬醫(yī)療系統(tǒng)工程項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，非法收受藥品回扣共計(jì)1600余萬(wàn)元。

“藥商也好、老板也好，來(lái)追逐你，來(lái)’圍獵’你，他是看到你那個(gè)職位，并不是看到你的能力有好強(qiáng)、人怎么樣，純粹是看到你那個(gè)位置。你那個(gè)位置能夠幫得上他的忙，能夠解決什么問(wèn)題，能夠?yàn)樗龊枚嗍?，能夠?yàn)樗麕?lái)利益，他來(lái)找你 。”張曉明說(shuō)。

2008年至2014年，張曉明多次安排醫(yī)院財(cái)務(wù)人員，通過(guò)修改數(shù)字或虛增領(lǐng)取人員等方式套取公款近89萬(wàn)多元，他自己就分得33萬(wàn)多元。張曉明的“言傳身教”，讓部分財(cái)務(wù)人員也有樣學(xué)樣，肆無(wú)忌憚地侵吞醫(yī)院公款。鄰水縣第二人民醫(yī)院財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)、會(huì)計(jì)譚旭就是其中的典型。

2020年10月30號(hào)，張曉明在外參加一個(gè)院長(zhǎng)培訓(xùn)會(huì)的回程路上，手機(jī)不停地收到劃款短信。劃款的人就是醫(yī)院財(cái)務(wù)科原科長(zhǎng)、會(huì)計(jì)譚旭。按照財(cái)務(wù)管理制度，譚旭不可能一個(gè)人完成劃款?？伤p易劃走公款又是怎么回事呢？原來(lái)，張曉明將本應(yīng)由自己掌握的授權(quán)支付網(wǎng)銀U盾交給了譚旭保管。

張曉明說(shuō)，“我的手機(jī)短信提示，看到有十幾條，就是劃款的，我就覺得有點(diǎn)不對(duì)頭。我就專門問(wèn)她，她就說(shuō)把我們的錢借給了她一個(gè)親戚做生意去了，幾天或者一個(gè)把月或者十幾二十天追得回來(lái)?！?/p>

“我在那兒當(dāng)院長(zhǎng)，有瀆職失職的責(zé)任，主要是太相信了她，把兩個(gè)U盾交給她一個(gè)人管了，結(jié)果讓她劃錢很方便?！被靵y的的財(cái)務(wù)管理制度讓譚旭有了可趁之機(jī)。短短半年時(shí)間，她就先后挪用公款2000余萬(wàn)元用于網(wǎng)絡(luò)賭博，致使國(guó)家利益遭受特別重大損失。

譚旭懺悔說(shuō)，“我以前就曉得這些事情是不該做的，但是我自己一旦做進(jìn)去、一旦走進(jìn)了一步后，自己都不曉得這些了，都已經(jīng)迷失了，越陷越深了。就只是把它（錢）當(dāng)成一個(gè)數(shù)字了?！?/span>

2021年4月，鄰水縣監(jiān)委給予譚旭開除公職處分，將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。5月，鄰水縣紀(jì)委監(jiān)委給予張曉明開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

張曉明說(shuō)，“說(shuō)實(shí)話，我真的是太后悔了，非常向往以前當(dāng)醫(yī)生的時(shí)候，再苦再累，回到家吃了飯，還可以去鍛煉下身體，在家里看下電視，甚至還可以打點(diǎn)小麻將，過(guò)著神仙般的日子。現(xiàn)在說(shuō)實(shí)話，都是追悔莫及了?！?/p>

張曉明的查處，在鄰水縣第二人民醫(yī)院引發(fā)強(qiáng)烈“地震”，41人主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，上交違紀(jì)款180余萬(wàn)元。2021年6月，該院多名干部職工被立案審查調(diào)查。

廣安市鄰水縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任甘銀沖表示，縣紀(jì)委監(jiān)委也及時(shí)將案件查辦工作與以案促改、以案促教、以案促治工作結(jié)合起來(lái)。截至目前，全縣醫(yī)療系統(tǒng)共有320人向紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題，上繳違紀(jì)款達(dá)400余萬(wàn)元。

來(lái)源：四川省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站

【責(zé)任編輯：樹林】