營商環(huán)境是事關(guān)遼寧振興發(fā)展戰(zhàn)略全局的重大問題,牽一發(fā)動全身。
省委十二屆十四次全會明確提出,要以市場主體獲得感為評價標(biāo)準(zhǔn),以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模浴耙痪W(wǎng)通辦”為抓手,以嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法為保障,著力營造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境,為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展生態(tài)。
“十四五”時期,如何在優(yōu)化營商環(huán)境上取得新突破?12月18日,記者采訪了省營商環(huán)境建設(shè)局黨組書記、局長周軼贏。
“這次全會,我省明確提出要打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營商環(huán)境。作為營商環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)籌部門,省營商局當(dāng)仁不讓、責(zé)無旁貸,要做營商環(huán)境建設(shè)的先行者?!敝茌W贏說。
“遼寧的營商環(huán)境建設(shè),最重要的切入點就是改革。省營商局首先要從自身職能出發(fā),做體制機制創(chuàng)新的先行者。當(dāng)前,數(shù)字政府建設(shè)是消除體制機制障礙的一個重要抓手和載體,省營商局要牢固樹立大局意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用。”周軼贏說。
對于如何在優(yōu)化營商環(huán)境上進行突破,周軼贏表示,要用改革的精神和改革的辦法破除體制機制障礙。
周軼贏說:“營商環(huán)境部門從誕生的那一天起,就流淌著改革的血液,未來我們還會堅持不懈地深化改革,用改革的辦法推進政府職能轉(zhuǎn)變,圍繞辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的方方面面深化改革。比如,在深化行政審批制度改革上,通過制度創(chuàng)新和流程再造進一步減少審批時限、減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批材料,通過這些‘減少’,真正讓辦事人員感受到便捷和高效;在強化服務(wù)上,通過‘一網(wǎng)通辦’這個重要抓手,把服務(wù)延伸到百姓身邊,讓百姓在家門口就辦成自己想辦的事,讓企業(yè)、群眾感受到我們的改革成果,感受到政府職能的轉(zhuǎn)變?!?/P>
周軼贏說:“誠信、公開、平等、貼心的政務(wù)環(huán)境,公正、公平、公開的法治環(huán)境,所有市場主體都在統(tǒng)一制度、平臺、標(biāo)準(zhǔn)下公平競爭的市場環(huán)境,自然條件越來越好、社會文明程度越來越高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃烈的人文環(huán)境,我們把這四個方面工作都做好,遼寧營商環(huán)境好的宏大場景就展現(xiàn)出來了。那個時候的遼寧,就會呈現(xiàn)營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強、區(qū)域格局優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美、開放活力足、幸福指數(shù)高的振興發(fā)展新局面。”
談到營商文化建設(shè),周軼贏舉了一個例子:“項目審批的每一個細(xì)節(jié)都與企業(yè)息息相關(guān),我們搞項目審批制度改革,首先要了解企業(yè)感受和需求。最近,我們找了400多家在今年參與項目審批的企業(yè)進行座談,請企業(yè)負(fù)責(zé)人指出哪個地方的改革還沒到位,哪個環(huán)節(jié)還需要升華,只有這樣我們才會知道痛點難點堵點在哪里,我們制定的政策才能真正解渴?!?/P>
“營商環(huán)境建設(shè)涉及方方面面,企業(yè)堅持誠信經(jīng)營,公務(wù)員展示開放形象,一名司機在交通路口禮讓行人,這些都關(guān)乎營商環(huán)境。當(dāng)前,我們正努力把生態(tài)宜居的要求與精神文明建設(shè)相結(jié)合,樹立‘人人都是營商環(huán)境,個個都是開放形象’的理念,引導(dǎo)全省人民用心用力共抓營商環(huán)境建設(shè)?!敝茌W贏說。